天津滨海高新区—国家首个高新区的综改梦

    天津滨海高新技术产业开发区（简称天津高新区）1991年3月被国务院批准成立，总规划面积97.96平方公里，由华苑科技园、滨海科技园、南开科技园、武清科技园、北辰科技园、塘沽科技园组成。核心区华苑科技园、滨海科技园位于天津市西南和东部，是天津经济发展的双子星座。

一、 开放的区域经济

    天津高新区作为全国首批四家创新性科技园区试点之一，投资环境优越，在全国高新区投资环境竞争力调查中位居榜首，吸引了国外众多企业落户。其中德国西门子、美国波音、日本丰田、TIS、三美电机、法国博福-益普生、韩国LG、西班牙歌美飒、丹麦丹佛斯、印度苏思兰、塔塔等跨国公司及力神电池、赛象科技、协和干细胞、曙光计算机等国内知名企业纷纷驻区投资建厂，先后成为“国际先进高新技术产业开发区”、全国首批“国际知识产权试点园区”，核心区华苑科技园成为“国家ISO14000环保示范区”，成为令人瞩目的科技新城区。
    建区以来，天津高新区主要经济指标持续保持30%以上的增长速度。截至2008年，高新区拥有企业近6000家，实现总收入1718亿元，同比增长37%；完成地产生产总值412亿元，同增长30%。高新区核心区完成地区生产总值145亿元，同比增长35%；外资到位额4.3亿美元，同比增长1.5倍；内联引资到位额24.1亿元；完成财政收入42亿元，同比增长26%；完成固定资产投资80亿元，同比增长60%；万元地区生产总值能耗下降4.5%。

二、 特色产业

1、 软件及高端信息制造
    华苑软件园享有“国家软件出口基地”、“国家火炬计划软件产业基地”、“国家863软件专业孵化器”、“国家服务外包基地城市示范园区”4个国家级品牌，聚集了天津市62%的经认定软件企业和53%的系统集成企业，软件出口处于全国领先地位，在“2008 China Sourcing中国服务外包园区 TOP10”榜单上位居第七名。
     曙光信息产业有限公司自主研发的超百万亿次运算速度的超级计算机曙光5000A在滨海高新区成功下线,使中国成为继美国之后第二个能制造和应用超百万亿次高性能计算机的国家。中环半导体的高压硅堆产销量居世界第一。
2、 绿色能源
    滨海高新区绿色能源产业涵盖了风力发电、太阳能电池、锂离子电池、镍氢电池、电池材料等诸多产品，被原信息产业部批准为“国家(天津)化学与物理电源产业园”，形成了力神、巴莫等锂离子电池产业集群，Unisolar-津能等太阳能电池产业群。其中，力神电池名列《福布斯》中国潜力企业百强评选第十名。滨海高新区新能源企业拥有专利144项， 2007年被科技部批准为“国家绿色电源产业集群试点”。
3、 生物技术和现代医药
    天津协和干细胞基因工程有限公司拥有目前亚洲规模最大的干细胞库，分离储存脐血干细胞技术达到国际先进水平。天士力生物医药、天药生物医药等公司研发能力位居全国前列。目前，科技部等四部委和天津市政府正在滨海高新区联合建设国家生物医药国际创新园，建成后将成为全国生物医药产业的重要基地。
4、 先进制造业
    赛象科技股份有限公司的“巨型工程子午线轮胎成套生产技术与设备开发”装备项目获得国家科技进步一等奖，2007年赛象科技实现销售收入8亿元，居全国第一、世界第五。西门子电气传动有限公司在华苑科技园建设的新厂成为其全球第二大生产基地。鼎盛工程机械公司产品覆盖全国并出口到60多个国家。中国航天科技集团公司五院航天器研发制造及应用产业基地、十一院特种飞行器产业化基地等纷纷落户滨海高新区。
5、 现代服务业
    设计高度超过600米的高银117大厦集高档商场、写字楼、商务公寓和六星级酒店于一身，建成后将是滨海高新区一张亮丽的“城市名片”，成为滨海高新区乃至天津市极具代表性的标志性建筑，与此配套的居住区、主题公园、国际学校、马球学院也将相继落成。滨海高新区内有天津赛象酒店、鑫茂天财酒店、海驿宏天大酒楼、天津绿色时代餐饮、天津咸亨酒店等知名服务业企业，为各种商务活动提供快捷、便利、舒适的服务。日前，索迪斯餐饮公司入驻滨海高新区，与原有的餐饮公司形成良性竞争，共同为园区企业提供高质量的服务。

三、 投资环境

华苑科技园 滨海科技园 南开科技园 武清科技园 北辰科技园 塘沽科技园

1、华苑科技园：
　　华苑科技园地理位置优越，生活条件便捷，创新资源丰富，高端人才集聚，是天津市第一个“无燃煤区”和“国家ISO14000环保示范区”。目前已吸引了众多世界知名企业前来投资办厂，西门子、丰田、三星、微软、三洋、NEC等世界500强企业已有24家，企业总数已达3600家。
地理位置
　　华苑科技园是天津高新区的核心区，是市区内唯一成片开发的区域，规划面积11.58平方公里，其中华苑科技园(环内)2平方公里、华苑科技园(环外)9.58平方公里。华苑科技园坐落在天津市西南部，处于城市的上风口，地处京、津发展轴，距首都北京100公里，距天津滨海国际机场18公里，距天津港50公里，紧靠京沪、津保、京塘高速公路，毗邻京沪高速铁路，城市地铁三号线将穿行于其间，是ISO14000国家示范区。
　　华苑科技园地处京、津发展轴，距首都北京100公里，距天津滨海国际机场18公里，距天津港50公里，紧靠京沪、津保、京塘高速公路，毗邻京沪高速铁路，城市地铁三号线将穿行于其间。
　　华苑科技园周边有南开大学、天津大学等13所高等院校，与全国示范小康住宅区——华苑居住区和天津市第一中心医院相连，临近2008年奥运会天津赛场和天津水上公园。
　　滨海科技园位于天津市中心城区的东北，地处天津市东丽湖、黄港湖结合处，距天津市中心城区20公里、距机场9公里、距港口18公里、距北京150公里，地理位置优越。滨海科技园具有四通八达的交通网络：北达京津塘高速北线、津汉快速路；东至唐津高速公路；南临杨北公路、京津塘高速南线、津滨高速公路；西至津汕高速公路。
　　滨海科技园规划面积32.5平方公里，分为集中新建区25平方公里和7.5平方公里绿化带，生态环境得天独厚。
技术研发
　　天津高新区是全国第一家“国家知识产权试点园区”，每年企业专利申请量均占天津市企业专利申请量的60%以上。
　　天津高新区以企业为主体、产学研结合的研发体系建设已具规模，现有国家级企业技术中心6个，市级企业技术中心55个，科技投入占GDP比例达到8%。
　　通过资产关系、研发合作、引进专家、人才培养等多种方式，与中科院、军科院和清华、天大、南大等重点高校关系紧密的高水平研发机构有16个。
　　天津高新区企业承担的国家科技型中小企业创新基金占天津市的50%，国家级重点新产品占天津市的42%，国家级火炬计划项目占天津市的37%，市级重大高新技术产业化项目占天津市50%。
企业孵化
　　华苑科技园拥有全国最大规模的孵化器群，孵化面积达120万平方米，孵化企业数达1580家。
　　三级孵化模式：形成了与企业初创期、成长期、扩展期相对应的研发办公场所、规模生产车间、产业化基地的“接力式”孵化体系。
　　三层特色服务：物业服务、创业服务、创新服务。
　　多元化投资：政府、国企、民企等为投资主体的科技园六家，国际创业中心、海泰科技园、华苑软件园、南开大学科技园、鑫茂科技园都是国家级孵化器，华科科技园是市级创业中心。
　　一大批具有自主知识产权的高新技术中小企业在孵化器中茁壮成长，源源不断地为高新区输送“新鲜血液”，逐步成为支撑高新区快速发展的中坚力量。
人文环境
　　华苑科技园(环内)周边拥有各类科研院所96个，还有著名的南开大学、天津大学等多所高校，中高级科技人员3万多人，在校本科生20万人，研究生2万多人。
　　华苑科技园(环外)与园林生态型的天津市第三高教区相邻，城建学院、农学院、国际女子学院和宝德学院已落成，天津师范大学、天津理工大学的新校区也已建成并投入使用，南开大学、天津大学和天津工业大学的新校区将陆续建设。
　　华苑科技园企业博士后工作站13个，现有在站博士后研究人员15名。
　　“两院”特聘专家10名，其中外籍院士1名；华苑科技园企业——天津新技术产业园区鼎名密封技术有限公司王玉明当选为中国工程院院士。
　　依托华苑科技园及其周边众多的高校规划建设的津西技术创新基地已初露峥嵘。

2、科技引领的示范园区滨海科技园：
    滨海科技园肩负着滨海新区乃至整个环渤海区域经济发展的引擎、示范、带动和辐射作用，我们的目标是要把滨海科技园建设成为科技资源聚集、自主创新能力强、带动滨海新区发展的领航区；成为促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体；成为带动区域经济结构调整和经济增长方式转变的强大引擎；成为高新技术企业走出去参与国际竞争的服务平台；成为抢占世界高技术产业制高点的前沿阵地。
地理位置
    滨海科技园地处东丽湖、黄港湖结合处，北至纬三道、津歧快速路、津汉快速路和北环铁路，东至唐津高速公路，南临杨北公路、京津塘高速公路、津汕高速公路、津滨高速公路和滨海机场规划第三跑道，西至京津塘高速公路、津汕高速公路，交通便利，四通八达。
人文环境
    为了建设好滨海科技园，将着重做好以下四个方面的工作:
    一是加快基础设施建设，尽快建成一流生态园林式的环境。2007年6月滨海科技园总体规划上报天津市政府，同年10月26日获市政府批准，12月9日起步区控制性详细规划也获得市政府批准。11月3日基础设施建设全面开工，并以一天不耽误的精神，超常规运作，实现了高起点快起步的预期目标。2008年3月初，高新区工委、高新区管委会对开工建设计划进行了调整，确定整个区域20平方公里全面开工建设，并计划2008年底全部完成主框架建设。
　　二是强化政策引导。先后出台了产业政策、人才政策和创新政策，这三大政策体系互为表里，从创新的各个节点下手，以前所未有的力度给创新创业以最大程度的政策扶植。如设立自主创新资金，自2008年起，每年安排4-5亿元、五年累计不少于20亿元，用于支持自主创新和主导产业发展；同时正在发起设立50亿元的高新产业引导资金，全方位吸引人才、资金和技术，促进创新要素加速聚集。
　　三是搭建创新平台。筹建滨海新能源产业技术研究院，在天津国家软件及服务外包基地建设集成电路设计中心，扩建软件与信息服务公共技术平台,组建一批产业技术联盟、产学研联盟、市场开拓联盟和风电行业协会等主导产业创新组织，用高水平创新平台“筑巢引凤”。
　　四是建设人才平台。联合市科委、市教委、南开大学、天津大学等单位共同建设高标准的“天津软件与信息技术服务业人才培养基地(大学软件园)”,同时加大各类高端人才引进、培养力度，特别是加大吸引留学生团队回国创业，并强化对外籍专家来区创业的支持力度，构筑天津的人才高地。
科技项目
    到目前为止，已先后有中国航天科技集团公司的航天器制造及应用产业基地项目、广东明阳风力发电项目、天津药物研究院的创新研发转化基地项目、法国液化空气(中国)投资有限公司、大连华信计算机技术股份有限公司等落户滨海科技园，为滨海科技园未来的发展奠定了良好的基础。

滨海科技园景观图

泊龙湖

综合服务中心

3、南开科技园：
    南开科技园坚持以企业为本的工作理念，把发展作为科技园永恒的主题，把创新做为科技园前进的不竭的动力。
地理位置
    南开科技园位于天津市西南部，占地面积为12.22平方公里。南开科技园内有国内外著名的南开大学、天津大学、天津理工大学、天津广播电视大学等一批高等学府和天津药研院、航天机电集团三院8358所、46所、机械工业第五设计院、计算机所、海水淡化所、激光所、物理所等一批国家和市级科研院所，有着十分丰富的教育、科研资源和兴办高新技术企业所需的人才资源。园内还有天津市科技创业服务中心、北方技术交易市场、天津科技贸易街、天津科研基地、南开工业园及鑫茂民营科技园、华侨创业园等一批适应高新技术企业发展需要的从事科研项目孵化、科技成果转化、科技贸易市场、科技产品市场和科技产品生产市场和科技产品生产加工基地。
人文环境   
    南开科技园管委会现有5400平方米的办公大楼，科苑大厦内设有近800平方米的高新技术企业办税服务大厅，近700平方米的经济服务大厅。为企业提供企业名称预先核准；高新技术企业资格初审；验资；企业设立登记；领取营业执照；代理刻制公章、法人代码证书；银行开户；统计登记；国地税登记、领取发票、报税；人事档案转存、代理社会保险、劳动用工；技术合同认定登记、代理专利申请、代理ISO标准认证、成果鉴定登记等“一门式”快捷服务。启动了具有“科技特区”特色的行政收费“零费区”工程，私企协会、园林、环卫、公安等部门不再收取园内企业的行政事业性费用。

4、武清科技园：
    武清科技园于1991年12月28日成立，控制规划面积32平方公里，位于京津之间，区位优势得天独厚。武清科技园交通便捷，周边10分钟车程范围内有高速公路3条(京津高速、京沪高速、京津塘高速)和出入口4个，国道2条(103国道、104国道)，另外还有京津城际铁路经停站1处，至京津两大城市仅需半小时。基础设施达到“十一通一平”，生活配套设施完善，生态环境和行政服务环境优良，设有武清海关和行政许可服务中心，提供“一站式”办公、“一条龙”服务，国际保税物流园区、大型商务写字楼、星级酒店、温泉公寓、高级会馆、廉租公寓、双语国际学校、连锁超市等功能设施完善，在质量管理和环境管理方面通过了ISO国际标准认证。
　　建区以来，共引入50个国家和地区的企业700余家，投资总额300多亿元(其中外资26亿美元)。其中，有美国艾默生和英格索兰、日本东棉和住友、韩国LG、中粮等世界500强企业13家，还有丹佛斯、天狮、南玻、信义、娃哈哈、戴纳派克、EKC工业等50余家国内外行业龙头企业。
　　经过十多年发展，武清科技园形成了电子信息、生物医药、新型建材、机械制造、汽车及零部件等五大主导产业，投资总额、销售收入均占到开发区的近70%。建区以来，开发区累计实现税收100余亿元，吸纳直接就业近6万人，间接就业3万余人，带动配套企业100余家。

5、北辰科技园：
    北辰科技园，成立于1992年7月，分为南北两大发展区域,南区地处天津市区京津塘高速公路宜兴埠出口处,北区地处于京津公路引河桥北、九园公路两侧。北辰科技园是经国务院批准的全国56家高新技术产业园区之一，享受长期稳定的优惠政策。园区作为中国京津塘高速公路高新技术产业带的重要组成部分和天津高端制造业的重要基地,依据国家的产业政策，确立的发展目标为：建立以高新技术产业为主导,重点开发机电一体化、汽车配件、新能源、生物医药和现代物流，并使二、三产业协调发展的外向型经济区域。
　　北辰科技园致力创造优越的投资环境，提出“服务好一个企业等于制作了一份优秀投资指南”的服务理念，软环境建设已经形成了健全、高效、具有强大保障力的服务体系。金融、保险、税务、公安、消防、海关、商检、报关行、律师、会计师事务所、信贷担保中心等服务机构设置齐全，实行全方位、全过程的“一站式”服务。公共型的保税库、大型的储运仓库以及沃尔玛等国际知名物流公司的投入运营，使园区具备了庞大的保税物流服务体系。园区内实行管委会领导下的封闭式依法管理，做到“企业有事不撒手，企业无事不插手”。
　　现已有24个国家和地区的260多家企业在园区投资建厂,其中包括美国沃尔玛、德国西门子、瑞士ABB、英国TI、韩国LG、日本丰田等16家世界500强企业。形成了八大支柱产业群体——即以比利时汉森、德国西门子为龙头的新能源产业群体；韩国LG为龙头的机电制造产业群体；以中国天士力为代表的生物制药产业群体；以日本高丘六和公司为代表的汽车配件产业群体；以香港比克电池公司为龙头的新材料产业群体；以香港华润集团为代表的食品饮料产业群体；以台湾正新轮胎为代表的橡胶制品产业群体；以美国沃尔玛公司为龙头的现代物流产业群体。八大产业的聚集优势为各企业落户园区提供了良好的配套条件，产业聚集效应日益显现，并以每年30%的发展速度递增。
　　截至到目前，共吸引外商投资总额34亿美元，吸引国内资金80亿元，共计解决了就业6.5万人。园区纳税在亿元以上的企业5家,纳税在5000万元以上的企业10家，1000万元以上的企业44家。园区每亩土地的税收贡献率达24.8万元。在2008年园区当年实现销售收入840亿元，出口创汇23亿美元，固定资产投资25.1亿元，专利拥有量10202件，税金达到36.6亿元。

6、塘沽科技园：
    塘沽科技园成立于1993年1月，总体规划面积24.48平方公里。塘沽科技园目前已经初步形成以海洋高科技、复合新材料、机械制造、电子信息四大产业为主的产业群体，其中共有海洋类企业183家，涉及海洋石油、海洋化工、海洋生物工程等领域；海洋经济总产值占高新区总产值的60%。
　　面向未来，塘沽科技园将努力建设成为塘沽经济跨越发展的龙头;成为天津滨海新区的高新技术产业聚集区;成为高度开放、功能完善、环境优美的中国海洋高新技术产业的示范窗口。到2007年，开发土地面积累计达到10平方公里；国内生产总值以年均不低于30%的速度增长，当年实现70亿元；税收保持年均增长20%以上，当年实现10亿元；高新技术和海洋产业产值比重达到70%。

四、 鼓励政策
    天津高新区始终把环境建设作为永恒的主题，把创造一流的创新创业环境作为产业发展和企业成长的基础性工作，努力搭建最佳的发展平台，使天津高新区成为聚集高端要素和专业要素、具有较强竞争力的高新技术产业集群的区域。高新区先后出台了一系列产业政策、创新政策和人才政策，包括鼓励投融资发展、鼓励企业创造和发展知识产权、鼓励海外高层次留学人员创新创业、鼓励科技领军人才创新创业、加快绿色能源产业、软件与服务外包产业、动漫产业发展的鼓励办法、扶优扶强等一系列鼓励政策。此外，每年确定100家企业，实施小巨人企业成长计划，培育高水平创新项目持续涌现的基础力量。加大各类高端人才引进、培养力度，构筑天津的人才高地。

五、 技术研发
    天津高新区是全国第一家“国家知识产权试点园区”，每年企业专利申请量均占天津市企业专利申请量的60%以上。天津高新区初步 形成了以企业为主题的高水平研发体系，拥有各类研发机构99个，其中国家及企业技术中心8家，占全市的50%；市级企业技术中心58家，企业研发投入占GDP比重达到8%。
    高新区企业每年承担市级以上各类科技计划项目200多项，全是51%的重大高新技术产业化项目在高新区成功实施。2008年承担科技部科技型中小企业创新基金项目占全市60%。高新区企业几年来获得国家科技进步奖、市科技进步奖等共计150余项。其中，赛象科技有限公司获得2007年度国家科技进步一等奖。

六、 渤龙湖总部经济区
    渤龙湖总部经济区项目以新能源、生物医药、IT、航空航天四大主导产业为重点的功能性总部经济及相关配套的现代服务业为基本定位，预计总投资约98亿元，规划了总部基地区、生态居住区、商业商务区和公益性公共设施区，通过营造优美的滨水景致和办公环境，吸引全球高新技术产业落户。
    目前，先后已有中国航天科技集团公司的航天器制造及应用产业基地项目、广东明阳风力发电项目、天津药物研究院的创新研发转化基地项目、大连华信计算机技术股份有限公司等落户滨海科技园，为滨海科技园未来的发展奠定了良好的基础。
    天津高新区，最终将建设成为我国自主创新和高新技术研发的高地，成为引领全球科技及新技术产业发展的龙头，支撑中国第三增增长极的重要创新极，成为科技创业者的乐园，科技人才的理想栖息地。

七、 各项目进展情况追踪

1、 国内最大面积的楼顶绿化工程竣工
    正在建设中的滨海科技园综合服务中心的大斜坡顶被设计为绿化屋顶，完全采取花园式布局，种满郁郁葱葱的绿色植物，以“立体绿化”的方式增加绿化面积，同时还能起到储存天然降水改善局部小气候，节能保温，滞留空气中粉尘，提高空气质量等环保效果，将是国内目前最大面积的楼顶绿化工程。

滨海综合服务中心大楼

楼顶绿化工程

2、天津津能明阳风电产业基地
    天津津能明阳风电产业基地坐落在滨海高新区滨海科技园，占地面积500亩地，由天津市津能集团和明阳风电产业集团共同出资建设。基地内将设有一所国家级风电研究院、1.5MW和3.0MW风电整机、叶片和控制部件生产厂。基地建成后将成为明阳风电产业集团北方总部、国家级研发中心和最大的风力发电机生产与出口基地。将在该基地生产的SCD超级紧凑型3.0兆瓦风机居于世界先进水平，拥有自主知识产权。目前，天津市已成为我国重要的风电产业聚集地。该项目落户滨海高新区将进一步巩固天津在全国风电制造业的地位，提升民族工业在自主研发和生产制造方面的能力。
    目前，津能明阳风电产业基地正在紧张施工建设中，预计将于年内建成投产。整体项目建成达产后可实现600台整机及600套叶片的产能，新增就业人数2000人，实现产值70亿元。（整理/陈雪）