北方经济时报评出滨海20大新闻

    2009年，是滨海新区不平凡的一年。滨海新区行政管理体制改革全面启动、滨海新区第一次党代会召开、“十大战役”隆重打响、首架津产空客A320飞机交付川航……在这一年，本报记录了这些重要的历史时刻。
    2009年滨海新区大事众多，并且很多事件对日后都产生了重大影响，因此评选20大新闻并非易事。我们的初衷是：帮助您梳理过去一年滨海新区所发生的重大事件，再现那些重要的瞬间，敬请关注。
    1 滨海新区管理体制改革方案获批 国务院正式批复同意天津调整滨海新区行政区划
    新闻背景
    2009年11月9日上午，天津大礼堂，“天津市滨海新区管理体制改革动员大会”正在召开。会上，天津市市长黄兴国宣布，国务院已批复天津市报送的《关于调整天津市部分行政区划的请示》，同意撤销天津市塘沽区、汉沽区、大港区，设立天津市滨海新区，以原塘沽区、汉沽区、大港区的行政区域为滨海新区的行政区域。
    新闻点评
    这是具备标志性意义的新闻事件。 “过去，滨海新区内部所存在的行政区与功能区之间的体制摩擦，在一定程度上已经成为制约滨海新区发展的最大绊脚石。做实滨海新区一级政府，这一步改革非常有必要。”国家发改委宏观研究院国土所副所长肖金成的此番表述，点明了该新闻事件的价值所在。
    2 滨海新区第一次党代会召开
    新闻背景
    2009年12月27日上午，中共天津市滨海新区第一次代表大会在塘沽大剧院召开。中共中央政治局委员、天津市委书记张高丽出席并讲话。中共天津市委副书记、滨海新区区委书记何立峰向大会作题为《打好滨海新区开发开放攻坚战 努力成为科学发展的排头兵》报告。12月29日，中共天津市滨海新区第一次代表大会圆满完成各项议程胜利闭幕。当日下午，中共天津市滨海新区第一届委员会举行第一次全体会议，选举产生区委领导机构。全会选举何立峰为中共天津市滨海新区第一届委员会书记，选举宗国英、张继和、吕福春为副书记，选举何树山、刘子利、杨英涛、霍庆生、李新建、石凤妍、张锐钢、于景森、李伟成为常委。
    新闻点评
    滨海新区第一次党代会的召开，是滨海新区发展进程中的一件大事，标志着滨海新区行政管理体制改革迈出了重要的一步，标志着滨海新区的发展进入了新的历史时期。
    3 《天津滨海新区综合配套改革试验金融创新专项方案》获批
    新闻背景
2009年10月，经国务院同意，国家发改委批复《天津滨海新区综合配套改革试验金融创新专项方案》。通过在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的先行先试，努力建设与北方经济中心相适应的现代金融体系和全国金融改革创新基地，为全国提供借鉴和示范。
    新闻点评
    该方案加大了滨海新区金融改革创新在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面先行先试的力度。其价值马上在实践中得到运用。去年12月份，根据这个方案，天津市政府下发了天津市第二批金融改革创新重点工作计划。根据该计划，天津将大力推进发展股权投资基金、离岸金融业务、航运金融业等20项工作。
    4 滨海新区打响“十大战役”
    新闻背景
    2009年6月，《天津市空间发展战略规划》确定了“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”的城市发展总体战略，提出滨海新区实施“一核双港、九区支撑、龙头带动”的发展策略。启动建设南港工业区是《天津市空间发展战略研究》确定的“双城双港”战略的核心部署。
    在此背景之下，2009年8月12日，滨海新区举行新闻发布会，正式宣布：从下半年开始，将全面部署实施“十大战役”，总投资将达到1.5万亿元。
    新闻点评
    《天津市空间发展战略规划》着眼天津未来长远发展，着力优化空间布局、提升城市功能。而“十大战役”是滨海新区按照市委构筑“三个高地”、打好“五个攻坚战”的重大部署，作出的一项重大决策。滨海新区以“十大战役”为平台载体，以区域开发带动各项任务的落实，全面提升新区的经济社会发展水平，努力成为贯彻落实科学发展观的排头兵。
    5 百万吨乙烯和千万吨炼油投产
    新闻背景
    2009年12月，中国石化天津滨海新区百万吨乙烯及其配套项目工程的首套生产装置———130万吨/年蜡油加氢装置正式投料生产。该装置将为天津石化2010年1月1日起按国家要求生产国3汽油提供关键原料，同时也标志着滨海新区“大乙烯”项目开始进入了正式投产阶段。
    新闻点评
    百万吨乙烯和千万吨炼油是滨海新区好项目和大项目的代表。我们更为关注的是，投产之后，与之相关的产业链是否能够迅速形成。这也是各界的期望。
    6 “中华龙”出阁 首架津产空客A320飞机交付川航
    新闻背景
    2009年6月23日，首架天津组装的空客A320飞机正式交付四川航空公司运营。这家具有特殊意义的飞机被四川航空公司命名为“中华龙”号。6月24日，这架飞机搭载着第一批乘客由成都飞往北京，开始它的首航。
    新闻点评
    天津产的空客A320不仅仅是按时交付，并且还赢得了客户的认可，其质量完全可以与欧洲产的空客相媲美。项目所有关键计划节点都是完全按照两年前设定的目标得以高质量按时完成的，因此说，空客A320天津总装线堪称中国航空工业国际合作的成功典范，更证明了将其落户在滨海新区的正确性。
    7 京津城际铁路于家堡站开工建设
    新闻背景
    2009年2月27日，京津城际铁路延伸线于家堡站开工建设。按照计划，京津城际延伸线将于2011年底竣工投入使用，将设天津站、军粮城北站、塘沽站、于家堡站4个车站，从北京永定门上车，45分钟可到达滨海新区核心区。
    新闻点评
    把京津城际铁路延伸到滨海新区核心区，对于加快于家堡金融商务区开发建设，更好地发挥滨海新区服务京津冀、带动区域经济发展的功能意义重大。而对于往返于北京和滨海的人而言则更方便了。
    8 2009年滨海新区生产总值预计超过3700亿元
    新闻背景
    2009年12月27日，滨海新区第一次党代会报告显示，预计2009年滨海新区生产总值超过3700亿元，增幅达到23.5%；工业总产值将达到8500亿元；地方财政收入将达到430亿元以上。
    新闻点评
    我们不搞GDP崇拜，但是我们得承认，GDP是衡量国民经济发展情况最重要的一个指标。这是滨海新区经济实力显著提升的体现。
    9 天津开发区GDP首次跃上千亿元台阶 连续12年领跑国家级开发区
    新闻背景
    天津开发区2008年全年GDP完成1065亿元，首次跃上千亿台阶。2009年11月，商务部对国家级开发区2008年投资环境所作的综合评价报告中，天津开发区以总分722.92位居全国53个国家级开发区第一，连续12年夺冠，成为经济规模最大、外向型程度最高、综合投资环境最优的国家级开发区“领头羊”。
    新闻点评
    千亿GDP是什么概念呢？2008年，全国千亿GDP城市数量仅为88个。也就是说，天津开发区用几十平方公里的土地，创造了如此大的GDP，可见其经济活力。连续12年夺冠，并且是环保及节能减排、发展与效率指标明显提升。这是经济发展质量的体现。
    10 天津港开工打造北方最大邮轮母港
    新闻背景
    2009年年初，天津港海铁换装中心基础工程和邮轮母港客运大厦工程同时开工建设。天津港邮轮母港总规划面积160公顷，定位为我国北方最大的邮轮母港，主要功能包括邮轮港区、港务服务。它的建设将完善铁路集装箱运输的网络结构。
    新闻点评
    邮轮母港的建成不仅能够提升天津城市载体功能、完善现代综合交通体系，同时对做大做强天津市休闲旅游产业、强化国际化港口城市的地位具有重要意义。
    11 央行碳金融试点选址天津滨海新区排放权交易所
    新闻背景
    2009年9月26日，天津排放权交易所两家主要股东中油资产管理有限公司、美国芝加哥气候交易所与中国人民银行金融研究所签署三方共同协议，成立中美低碳金融研究中心。
    新闻点评
    低碳、绿色是当下经济的热点话题，碳金融被视作重要推手。央行碳金融试点选址滨海新区排放权交易所，意味着滨海新区在发展低碳和绿色经济方面有着自己特殊的优势。
    12 天津市首家保险改革创新机构滨海运营
    新闻背景
    2009年10月28日，天津市首家保险改革创新机构滨海运营———中国人民财产保险股份有限公司滨海中心公司正式挂牌运营。为推进新区保险改革创新，2008年1月，中国人保与天津市政府签署战略合作协议；2009年4月，滨海建投集团与人保金控签署100亿元的项目投资协议，用于支持滨海新区基础设施建设，这是中国人保旗下新投资平台的首笔成功运作，也是国内最大一笔保险资金债权投资计划。
    新闻点评
    该机构成立的意义在于：充分利用试验区的政策优势和环境优势，通过改革的手段，在机构设置、经营范围、产品创新、人力资源等方面大胆尝试，率先取得突破，为保险改革试验区的建设发展探索道路。
    13 国家超级计算天津中心落户滨海新区
    新闻背景
    2009年6月9日，天津滨海新区与国防科技大学签署合作协议，确定在滨海新区共建国家超级计算天津中心，研制千万亿次超级计算机，建设大规模集成电路设计中心和基础软件工程中心及产业化基地。
    新闻点评
    国家超级计算天津中心落户滨海，将有力促进滨海新区信息产业发展，有力推动高水平研发转化基地建设。其价值还在于，结合滨海新区产业实际，着眼市场经济发展，创新建设运营模式，形成更多产业化成果，成为军地科技合作的典范。
    14 天津股权交易所进驻滨海新区金融街
    新闻背景
    2009年9月底，天津股权交易所(天交所)正式进驻滨海新区金融街。与此同时，3家企业开始了在天交所的挂牌交易，至此，天交所挂牌企业总数已达9家，挂牌股权总市值达17亿多元。
    新闻点评
    滨海新区要实现辐射带动，需要两个平台：物流和融资平台。天交所为企业提供的就是融资平台。
    15 滨海新区建立首都机场滨海航站楼
    新闻背景
    2009年11月27日，首都机场滨海新区城市航站楼在天津滨海客运总站正式投入使用，这也是我国北方地区唯一一家异地航站楼，它将成为中国北方地区标志性、示范性异地城市航站楼。
    新闻点评
    这相当于将首都机场航站楼搬到了滨海新区，方便了出行，降低了商务成本。但是需要提醒的是，这也是机场客源的争夺，竞争在加剧。
    16 国内首家科技小额贷款公司落户滨海高新区
    新闻背景
    2009年11月20日，国内第一家科技小额贷款公司在滨海高新区揭牌成立。据了解，该公司由天津市科委所属单位为主发起人，共7家股东单位组成，注册资金6000万元。
    新闻点评
    科技小额贷款公司的成立将更加改善科技型中小企业的融资环境，成为解决科技型中小企业融资难的重要平台。我们期望在这个平台的支持下，能够产生像微软那样伟大的滨海本土企业。
    17 滨海新区全国首个政府公屋封顶
    新闻背景
    2009年11月25日，国内唯一在建的政府公屋———泰达政府公屋8栋建筑主体结构全部封顶，预计2010年竣工。为了更好地留住人才，同时解决入区企业的后顾之忧，天津开发区于2008年在国内率先启动了政府公屋项目的建设，并将其列入“开发区管委会为改善投资环境和构建和谐泰达”的实事项目。
    新闻点评
    判断一个区域竞争能力的指标之一，就是对于人才的吸附能力。公屋显然会增强区域对于人才的吸附能力。有了这些人才的支撑，整个区域才会有长期的竞争优势。公屋建设是长远竞争的应对策略。
    18 翠亨社区荣获“全国和谐社区建设示范社区”称号
    新闻背景
    2009年10月中旬，在全国和谐社区建设工作会议上，天津开发区翠亨社区荣获由民政部颁发的“全国和谐社区建设示范社区”称号。
    新闻点评
    滨海新区不仅仅有好的经济发展模式，更要有好的社会发展模式。“泰达新模式”可以看做是滨海新区对于社会管理模式的探索。
    19 滨海新区最高的摩天楼“周大福滨海中心”启建
    新闻背景
    2009年11月20日，滨海新区超高层项目“周大福滨海中心”在泰达现代服务产业区(MSD)启建，预计到2014年，这座总投资约80亿元的百层摩天大楼将在滨海新区崛起。
    新闻点评
    一个发达的区域需要自己的地标。这座以甲级写字楼为主，集五星级酒店及豪华公寓设施于一身的地标性建筑，将进一步促进新区现代服务业的快速发展。
    20 天津科大两学子携手捐献造血干细胞滨海新区首例
    新闻背景
    2009年12月2日，两名天津科技大学学子李冠荣、顾成龙捐献出自己的造血干细胞，分别用于救助1名20岁辽宁籍男性血液病患者和1名27岁江西籍女性患者。他们是滨海新区首例和第二例捐献造血干细胞的大学生。
    新闻点评
2009年，滨海新区有众多经济人物值得关注，与此同时，这两位大学生同样值得关注：他们用实际行动诠释了全新的滨海精神，这里的人们不仅仅创造着经济价值，也在创造着精神财富。