政协滨海新区一届一次会议开幕

    1月5日下午，中国人民政治协商会议天津市滨海新区第一届委员会第一次会议在塘沽大剧院隆重开幕。
    370名各界政协委员肩负新区人民的重托，汇聚在一起，共谋滨海新区发展大计，全力打好滨海新区开发开放攻坚战，努力成为科学发展排头兵。
    中共天津市委副书记、滨海新区区委书记何立峰作《新时期滨海新区开发开放形势与任务》的报告。
    塘沽大剧院内暖意融融，洋溢着民主、团结、求实、鼓劲的气氛。象征全国人民大团结的人民政协会徽悬挂在大会主席台正中，两侧是十面鲜艳的红旗。
    大会主席团常务主席张同庆、石凤妍、况清利、赖德斌、刘胜和、杨志刚、邵芝祥、杨建英、赵树月在主席台前排就座。
    中共天津市委副书记、滨海新区区委书记何立峰，区委副书记、政府筹备组组长宗国英，滨海新区第一届人大筹备组组长张家星，区委副书记张继和、吕福春，区委常委何树山、刘子利、杨英涛、霍庆生、李新建、张锐钢、于景森、李伟成，滨海新区政府筹备组成员到会祝贺并在主席台就座。在主席台就座的还有大会主席团其他成员及有关部门负责同志。
    下午2：30分，张同庆同志宣布：中国人民政治协商会议天津市滨海新区第一届委员会第一次会议开幕。
    全体起立，雄壮的《中华人民共和国国歌》在剧场内响起。
    张同庆说，这次大会是在全区上下深入学习贯彻中共十七届四中全会和市委九届七次全会精神，以滨海新区管理体制改革为新起点，按照滨海新区第一次党代会确定的战略部署，满怀信心，阔步前行，全力打好滨海新区开发开放攻坚战，努力成为科学发展排头兵的新形势下召开的。这是滨海新区人民政治生活中的一件大事，也是滨海新区管理体制改革中的一件大事。
    张同庆说，人民政协事业是建设有中国特色社会主义事业的有机组成部分。新区首届政协任期的两年，正处于滨海新区抓住新机遇、争取新突破、推进新发展、实现新跨越的关键时期。完成好新区肩负的历史使命，努力成为科学发展排头兵，需要我们同心同德、群策群力、共同奋斗。建立新区政协组织，开好首届政协第一次会议，对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，充分调动和发挥各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士的积极性、主动性和创造性，切实把思想认识行动统一到中央和市、区委的决策部署上来，把智慧和力量汇聚到滨海新区改革和发展上来，打好开发开放攻坚战，推动滨海新区在新的起点上实现又好又快发展具有重要意义。
    这次会议的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，在中共滨海新区区委的领导下，组织动员政协各参加单位和全体政协委员，紧紧围绕滨海新区第一次党代会确定的目标任务，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为把滨海新区建设成为科学发展的排头兵而努力奋斗。这次会议的主要任务是：学习讨论中共天津市委书记张高丽在滨海新区第一次党代会开幕式上的重要讲话和市委副书记、滨海新区区委书记何立峰同志所作的《新时期滨海新区开发开放的形势与任务》报告，选举中国人民政治协商会议天津市滨海新区第一届委员会主席、副主席、秘书长、常务委员，通过大会决议。
    会上，中共天津市委副书记、滨海新区区委书记何立峰作《新时期滨海新区开发开放形势与任务》的报告。
    他说，中国人民政治协商会议天津市滨海新区第一届委员会第一次会议，经过精心筹备，今天正式开幕了。这次大会，是在滨海新区改革发展、开发开放处于关键时期召开的具有历史意义的大会，是滨海新区人民政治生活中的一件大事。人民政协与共和国相伴而生，与中国特色社会主义事业共同前进。服务党和国家工作大局，促进经济社会发展，历来是人民政协的神圣职责。多年来，塘沽、汉沽、大港政协组织和广大政协委员，高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行人民政协的职能，自觉服从和服务于滨海新区工作大局，为新区改革开放、为新区上升国家发展战略，付出了大量的心血、智慧和汗水，作出了重要贡献，形成了团结合作有位、政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为的良好局面。这些历史性的贡献和巨大的力量，历史不会忘记，新区不会忘记，人民不会忘记。
    何立峰在报告中首先回顾了滨海新区的奋斗历程，他说，在市委市政府的正确领导下，在全市人民的鼎力支持下，滨海新区工委、管委会和新区各组成单位团结一致、奋力拼搏，广大干部群众抢抓机遇，埋头苦干，推动新区进入了由点到面、由局部到整体大规模开发开放的新阶段，滨海新区改革开放和现代化建设取得了令人瞩目的成就。综合实力显著增强，全方位开放格局初步形成，科技创新能力不断提升，综合配套改革深入推进，城市载体功能逐步完善，各项社会事业全面发展。
何立峰说，认真总结滨海新区的奋斗历程，我们可以得出许多深刻的启示：加快滨海新区开发开放，必须坚定不移地抓好发展这个第一要务，始终扭住经济建设这个中心不放松，坚持高起点规划、高标准建设，高效能管理，更好地体现先进生产力的发展要求，实现全面协调可持续发展；必须坚定不移地走改革开放之路，以改革促进开放，以开放促进改革、促进调整、促进发展，在深化改革中破解难题，激发活力，在高度开放中融入世界经济，从国内外大局出发谋划发展；必须坚定不移地推动科技创新，加大关键技术和核心技术研发力度，加快科研成果向现实生产力转化，建立起以市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系，努力建设科技人才的创新高地，建设高新技术产业的原创地和产业化基地；必须坚定不移地提升服务辐射能力，不断强化服务意识，提升服务功能，在服务中求发展，在服务中增强辐射力和凝聚力，使滨海新区成为连接国内外、联系南北方、沟通东西部的重要枢纽，成为我国北方地区走向国际市场的绿色通道。
    何立峰在谈到新阶段面临的形势和任务时指出，当前，滨海新区正在加快推进行政管理体制改革，构建有利于科学发展的体制机制。这是新区乃至全市重大而具有深远意义的一项改革，事关滨海新区的未来，事关天津的长远发展，事关国家发展战略的贯彻落实。以行政体制改革为标志，滨海新区开发开放也将进入一个崭新的发展阶段。站在新的历史起点，必须深刻认识和准确把握新阶段的新形势、新任务、新特点，以前瞻性思维创造性开展工作。首先，要深刻认识肩负的历史使命。其次，要深刻认识面临的压力挑战。第三，要深刻认识加快发展的新机遇。我们必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党中央、国务院和市委、市政府关于加快滨海新区开发开放的一系列重大决策部署，坚持以发展为第一要务，着力推进改革开放、结构调整和自主创新，继续大力发展高端制造业，努力加快发展现代服务业，力求通过经济的持续快速协调健康发展，带动社会文化各项事业同步发展、生态环境同步改善、群众生活水平同步提高，成为科学发展的排头兵。
    何立峰强调，区委提出滨海新区到2011年，经济发展要迈上新台阶，产业结构调整要形成新格局，和谐社会建设要开创新局面，到2020年，滨海新区经济发展方式要实现重大转变，综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力要有大幅提升，党中央、国务院提出的滨海新区的目标定位要全面实现。为实现上述目标，三至五年内要全力打好滨海新区开发开放攻坚战，具体细分为“十大战役”。主要内容是：加快南港区域建设，以开发南港工业区、轻纺工业园和港东新城为重点，着力打造世界级重石化工业基地和我国北方重要的轻纺工业基地；加快临港工业区建设，以发展造修船、海上工程设备、高速机车等装备制造业为重点，着力打造我国沿海高水平的重型装备制造业基地；加快核心城区建设，以全面提升核心区载体功能、服务功能和环境面貌为重点，着力打造具有改革开放前沿特点的现代化新城区；加快中心商务区建设，以发展现代金融、现代商务、高端商业为重点，着力打造于家堡金融改革创新基地和响螺湾商务商业聚集区；加快中新天津生态城建设，以创新发展低碳经济、绿色经济、循环经济和生态环保生活方式为重点，着力打造具有国际先进水平，能实施、能复制、能推广的宜居生态新城；加快东疆保税港区建设，以全面提升港口综合服务功能，发展综合航运服务、国际物流服务和保税加工贸易服务为重点，着力打造我国北方对外开放程度最高、功能最齐全的保税港区；加快滨海旅游区建设，以开发独具北方沿海特点的休闲旅游产业、主题公园、企业总部、游艇总汇为重点，着力打造我国北方知名的国内国际旅游目的地和高品位的休闲区；加快北塘区域建设，以发展高端国际会议、商务服务、餐饮娱乐为重点，着力打造具有我国北方传统小镇特色的国内外会议举办地和小企业总部聚集区；加快西部区域建设，以开发航空谷、渤龙湖和开发区西区为重点，着力打造具有强大核心竞争力的高新技术产业基地和高端企业总部经济区；加快中心渔港建设，以发展水产品加工、集散、物流和游艇制造、展示、维修、销售为重点，着力打造我国北方水产品加工物流产业中心和游艇产业发展基地。
    何立峰指出，当前“十大战役”已经全面打响，十大战场已经全面展开。我们一定要深刻认识打好“十大战役”的深远意义和丰富内涵，努力把新区建设成为高端产业的聚集区、自主创新的领航区、新型消费的热点区、宜居生态的新城区、和谐社会的示范区、改革创新的先导区；一定要讲求科学的策略方法，坚持先谋后动、谋事力成；坚持有所为有所不为，正确处理先为与后为、多为与少为、快为与慢为的关系；坚持积极平衡、综合平衡，善于算动态账、长远账、综合账，追求速度、质量和效益的有机统一，切实把各项工作抓实抓好；一定要发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，齐心协力，奋发有为，以最好的工程质量、最快的建设速度、最好的经济社会效益，全面完成“十大战役”的各项建设任务。
    何立峰强调，2010年滨海新区主要发展目标是：国内生产总值增长24.5%以上，工业总产值增长25%，外贸出口总值增长10%；实际利用外资增长20%；固定资产投资增长32%，社会消费品零售总额增长30%，地方财政收入增长30%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长要保持10%以上，单位生产总值能耗下降4%。为全面实现上述目标任务，要着重抓好以下六个方面的工作：一是加快推进高端产业集聚区建设，进一步壮大综合经济实力；二是加快推进自主创新领航区建设，进一步提高整体竞争水平；三是加快推进新型服务消费区建设，进一步增强服务带动作用；四是加快推进宜居生态城区建设，进一步提升载体服务功能；五是加快推进综合配套改革先行区建设，进一步激发新区活力；六是加快推进和谐社会建设，进一步发展各项社会事业。
    何立峰最后说，推进滨海新区经济社会又好又快发展，努力成为科学发展排头兵，是我们的共同目标、共同责任。新区第一届政协委员是全区各个界别的优秀代表，在支持新区发展、服务新区发展、推动新区发展中，肩负着重大责任和使命。希望大家深刻认识滨海新区开发开放的重大意义，深刻领会市委、市政府做出的重大决策，切实把思想和行动高度统一到大会的要求和部署上来，不辜负重托、期待和信任；希望大家始终高举团结和民主两大旗帜，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职三大职能，把这次大会开成一次团结、民主、求实、奋进的大会，当好新区发展的“人才库”、“智囊团”，为新区改革发展贡献智慧和力量；希望大家更加自觉地投入到新区的开发开放和现代化建设中来，解放思想，开拓创新，紧贴中心，发挥优势，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，凝聚一切可以凝聚的聪明才智，为全力打好滨海新区开发开放攻坚战，成为科学发展排头兵而努力奋斗！
    在滨海新区的全国和市政协委员，塘汉大和各功能区的党政主要领导、各功能区主管统战工作的负责同志，塘汉大历届政协主席，原塘汉大政协委员，各民主党派、工商联主委和无党派代表人士应邀列席了会议。