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津银行业成南北城市商行交汇点

  新中国建国60年来,天津市作为我国的直辖市,作为北方的经济中心,伴随着国家经济的发展与壮大,伴随着改革开放,伴随着国家滨海改革开放战略的实施,天津银行业也发生了翻天覆地的变化。
  天津银行业的发展有着深厚的历史渊源。在历史上,天津以优越的滨海城市地理位置,依靠漕运、盐业的发展,促进了商业的繁荣,成为我国近代金融业的发祥地之一。特别是在20-30年代,随着中资各类金融机构的设立与外资银行的大量涌入,天津与上海成为我国的两大金融中心。
  新中国成立以来,天津银行业也随着我国社会主义经济体制的建立和发展,经历了不同的发展历程。从解放初期对旧银行体制的改造,到完全整合为人民银行的大一统经营;从八十年代人民银行作为中央银行的确立,到四大国有银行的相对独立;从改革开放以来商业银行机制的实施,到对国有银行成功地进行股份制改造;从国家对天津滨海改革开放政策的实施,到天津近年来银行机构、银行产品、银行业务井喷式的发展,天津银行业步入了发展的快车道,跨上了历史的新台阶,对促进天津经济社会的持续、快速、协调、健康发展起到了非常重要的作用。
  一、对旧银行体制的改造,银行业发展走过曲折路程
  1949年1月15日天津解放,当日,中国人民银行天津分行成立。针对极度混乱的金融市场,市军管会和市人民银行及时采取果断措施,迅速收兑了金圆券、东北流通券及其他解放区的地方货币,统一发行了人民币,取缔各种金融市场,禁止金银计价流通和私相买卖,废除外国银行操纵外汇的特权等。同时,市军官会接管了官僚资本金融机构,对私营金融业进行了改造。1952年,钱庄全部歇业;私营银行在联营、合营的基础上组成全市性的公私合营银行天津分行;1955年1月公司合营银行天津分行并入中国人民银行天津分行。1956年,外商银行相继结束业务。自此,多种金融机构合并成统一的中国人民银行天津市分行,形成\"大统一\"的银行体制。
  在六十、七十年代,直到文化大革命期间,我国国民经济遭到严重破坏,银行的规章制度被废除,财政信贷的资金渠道被打乱,银行只讲充分供应而不讲经济效益,只讲服务不讲监督,造成资金巨大浪费、货币发行失控。特别是1966年至1976年的\"文化大革命\",从多方面给天津市金融工作带来灾难性的破坏。不仅破坏了工商企业的财务制度,也搅得银行难以正常营业,几乎限于瘫痪状态。
  二、银行业机构的多元化发展,呈现良性竞争的局面
  改革开放给天津银行业注入了新的活力,随着社会主义市场经济体制改革的深入,银行业出现了生机勃勃的局面。
  一是国有银行相继完成股改。1979年4月,中国银行天津分行和中国农业银行天津市分行相继恢复独立建制;1985年1月,中国工商银行天津市分行成立,同年,中国建设银行不再隶属于财政部。2005年以来,建设银行、中国银行、工商银行、农业银行先后完成股份制改革,逐步建立明晰的金融产权结构和完善的法人治理结构,进而逐步建立完善现代商业银行制度。2009年,作为政策性银行的国家开发银行,也成功完成了向股份制商业银行的转型。这些现代银行机制与体制的建立,使这些国有控股的股份制商业银行成为推动天津社会经济发展的主力军。
  二是股份制银行快速发展。1992年,交通银行天津市分行作为首家区域性股份制商业银行开业,1999年以来,光大银行、招商银行、中信银行、上海浦东发展银行、深圳发展银行、兴业银行、民生银行、华夏银行等股份制银行的分支机构纷纷落户天津。特别是在2006年2月,总部设在天津滨海新区的渤海银行开业,这是中国自1996年以来成立的首家全国性股份制商业银行,也是我国第一家在发起阶段就引进境外战略投资者、并吸收自然人参股的股份制商业银行。
  三是城市商业银行布局广泛。1996年,天津城市信用社改制为天津市商业银行,2007年更名为天津银行,同时获准跨区经营,在外地设立分行。随着滨海新区的开发开放,近年来各类外地城市商业银行争相进入天津布点。到2009年8月底,已经有北京分行、上海银行、大连银行、浙商银行、盛京银行、齐鲁银行、哈尔滨银行、威海银行、锦州银行等九家城市商业银行在津设立分行。在各大全国性股份制银行、外资银行争相进入之后,全国各地的城市商业银行又将天津作为跨区域发展的首选,这充分说明了滨海新区开发开放所带来的吸引力越来越大,天津已成为南北城市商业银行的交汇点。
  四是外资银行在津机构快速发展。1992年10月,英国渣打银行首家获准在津设立机构。其后,随着银行业向外资的全面开放,英、法、美、日、韩、荷兰等国及港澳地区的银行纷纷在津设立机构。截至2009年8月底,天津市共有外资银行分行20家,代表处2家。外资银行的进入,为天津银行业的发展带来了创新的活力和改革的动力,有利于完善银行业的公司治理结构建设,提高银行业的整体竞争力和服务水平。
  五是农村合作金融机构发展迅速。2005年,天津市农村信用合作社改革为农村合作银行,这也是全国第一家省级农村合作银行。2007年12月,在原天津塘沽农村合作银行、天津大港农村合作银行和天津市汉沽区农村信用合作联社改制重组的基础上,引入新的外资金融机构及天津市和天津以外的浙江、北京等经济发达地区共15家企业共同发起设立的天津滨海农村商业银行股份有限公司(下称滨海银行)扬帆起航。2008年8月26日,蓟县村镇银行挂牌营业,这是天津市第一家村镇银行,也是目前全国投资最大的村镇银行。而后,北辰村镇银行等相继成立,大大推动了天津农村地区银行业的发展。
  改革开放以来,特别是随着滨海新区的开发开放,天津市已基本形成了以中央银行为核心,以国有商业银行为主体,政策性银行、区域性商业银行、农村合作银行、外资银行各类银行机构并存,功能齐全、形式多样、分工协作、互为补充的多层次的银行机构体系。根据天津人民银行公布的数据,截至2008年底,天津市共有各类银行机构达2376家,银行从业人数达到4.3万人,资产总额达到11,172亿元。
  三、银行业务快速发展,促进了天津经济的发展
  经济决定金融,金融影响和推动经济的发展。新中国成立60年来,特别是随着天津滨海新区的开发开放,天津银行业得到了快速、稳健与和谐的发展。
  随着天津市银行存、贷款的逐年增加,对国民经济的促进作用也不断增强。贷款范围不断扩大,由流动资金贷款扩大到固定资金贷款;由生产领域扩大到流通、科技、教育、消费领域;由传统的信用放款发展到抵押、贴现、按揭、租赁等多种方式。银行信贷有力支持了天津市工农业的发展和商品流通的扩大,支持了天津市重点工程建设,支持了天津市产业结构调整,极大地推动了国民经济的发展。据统计,截至2009年6月末,天津市银行机构的本外币各类存款,从1949年的1068万元,增加到13,105亿元;本外币贷款总额,从1949年的137万元增加到10,276亿元。
  四、银行基础设施日臻完善,全面提升银行服务能力
  随着改革开放和我国现代化建设,天津银行业实现了由原始的手工操作向现代化的计算机、互联网络等现代高科技应用的历史性跨越。目前,天津各银行机构的所有网点全面实现了整体联网运行、互联互通,各银行机构内部逐步走向无纸化办公、实时清算。由人民银行建设的大小额现代化支付系统、支票影像交换系统、银行卡系统、商业银行行内系统、同城票据交换系统在内的天津市现代化银行支付清算体系日臻完善。此外,财政、海关、税务、港口等部门和一些大型企业与银行间跨系统的联通运行,各种网上银行的投入使用,这些都极大地提升了天津市银行系统的资金支付与清算速度,逐步实现与国际接轨,使其成为各类资金运行的高速通道。
  近年来,特别是2008年,天津市作为奥运赛区之一,各银行机构普遍对经营网点的基础设施进行了系统的、现代化的建设改造,从形象到内部服务功能都有了极大的提升。现代化支付结算工具的使用、机构经营网点基础设施的现代化改造,也极大地促进和提升了便民服务的能力。目前,天津80%以上的商场、超市、经营网点、服务机构都可以实行银行卡的结算,市民的支付结算已经从过去单一的现金使用,逐步向银行卡等多形式的现代化结算手段过渡。
  五、金融产品日益丰富,银行服务水平显著提升
  60年来,银行产品由最初的存款、贷款、汇兑、结算等比较单一的服务产品,逐步向社会提供完善的、综合性、立体性服务与产品发展。
  各银行机构通过加大产品的开发力度,不断地推出金融新产品、新服务项目。各类品种的固定资产贷款、项目贷款动产质押贷款、经营性物业抵押贷款、海陆仓质押贷款、厢式贷款等业务的出现,极大地丰富了贷款担保方式,支持了中小企业的融资需求。
  个人住房按揭贷款、转按揭贷款、住房公积金贷款产品的推出,推动了天津市房地产的发展与兴起,帮助天津市居民圆了住房梦。个人理财、投资、网上银行、手机银行的推出,中间业务规模不断扩大,使人们对个人资产的管理、经营、避险手段实现了多元化。
  远期结售汇、组合式售汇、本外币掉期、息票互换、QDII等新型金融衍生产品不断涌现,汇率、利率避险手段多样化。
  国家滨海新区开发开放战略的实施,更加助推了天津金融业的发展,对天津银行业的金融创新提出了国家迫切的要求。2006年9月,国家批准滨海新区外汇管理试点改革,在服务贸易、经常项目外汇账户管理、海关特殊监管区域外汇管理政策整合等七个方面先行先试,有力地助推了贸易与投资的自由化、便利化,促进了天津市涉外经济的快速发展。各银行机构也结合滨海开发开放的实际需求,在基金管理创新、离岸金融业务、金融衍生产品、金融租赁服务等方面推出了一系列的产品与服务,极大地提升了滨海新区的金融服务能力,推动了滨海新区的开发开放。
  六、银行业稳健经营,现代银行体系逐步建立
  60年来,天津市的银行业经历了从无序竞争、高风险运行到有序发展、稳健经营的历程。随着现代化银行制度的建立,天津各银行机构在经营理念、管理体制、运行机制、机构设置、风险管控制度建设等方面已经发生了根本性的转变,从制度上、体制上保证了银行的稳健经营。
  2004年,中国银行业监督委员会天津监管局成立,进一步强化了对银行业的监管。特别是人民银行全国联网的企业和个人信用信息基础数据库的建设,为企业和个人建立起信用档案,促进了社会整体信用水平的提高,也为银行的稳健经营起到积极的支撑作用。
  天津银行业60年的变化,折射着一个城市的变迁。新中国60年来,特别是改革开放30年来,天津银行业经历了脱胎换骨的深刻变革;从对旧的银行体制打破改造,到新的银行体制的建立,从只有人民银行大一统经营,到中外资多类型银行机构并存,从银行间的无序竞争、高风险运行到有序发展,从长期封闭发展到全面对外开放,天津市银行业随着国家经济的发展一起成长,随着天津经济的繁荣而壮大,随着天津滨海新区的开发开放而创新进步,必将走向新的辉煌。