1月16日,出席天津市人大十五届三次会议分组讨论的滨海新区首任区长宗国英,介绍了滨海新区人民政府有关情况。
宗国英说,1月10日,滨海新区第一届人大一次会议闭幕后,新区政府当晚连夜召开常务会议,明确了区长、副区长工作分工,审议通过了政府工作规划和廉政建设规定,出台了滨海新区政府职能实现平稳转换的有关具体意见。
1月11日,新区政府挂牌。各分管区长和职能部门负责人主动与市政府有关部门沟通协调,争取在最短的时间做到“新区的事在新区办”。在编制、人员、设备尚未完全到位的情况下,各委办局克服困难,加快制定“三定”方案,并做好与各功能区工委、管委会的对接。为保证新区政府和各功能区管委会顺利工作,有关机构及时挂牌,第一时间更换了公章、公文纸、称谓,申请了组织机构代码证变更,三天累计刻制公章45个,更换公章96个,实现了政府职能平稳划转和有效衔接。
宗国英介绍,区政府挂牌当天,班子成员和职能负责人组成调研组,集中利用三天时间深入基层调研,就如何做好今年的各项工作听取意见,谋划发展思路,研究制定举措。与各职能部门召开座谈会,听取部门筹建情况和下一步工作打算,围绕政府职能转换、打好“十大战役”等重点任务,深入交换意见,研究确定全年的工作重点。深入企业、街道和社区调研,现场解决困难,现场收集各类问题100多件,并逐一安排落实,力求情况在一线掌握,问题在一线解决,水平在一线提高。
宗国英说,改革时期,也是最容易产生波动的时期。我们坚持两手抓、两不误、两促进,以发展为第一要务,着力推进改革开放、结构调整和自主创新,力求通过经济的持续快速协调健康发展,带动社会文化各项事业同步发展、生态环境同步改善、群众生活水平同步提高。今年,是滨海新区行政管理体制改革后的第一年,我们将重点抓好五方面工作:
第一、抓项目,进一步增强经济发展后劲;第二、抓城建,进一步打造宜居生态新城区;第三、抓民生,进一步促进社会和谐稳定;第四、抓政策,进一步营造良好发展环境。认真落实、细化与国家发改委、财政部、海关总署等部委在支持滨海新区发展方面的政策意见。详细梳理、规范新区现有政策,以管理体制改革为契机,研究制定全区统一的政策措施。今年上半年,要出台包括航空航天在内的高新技术产业、服务贸易、物流中心建设、生态城区建设等方面的实施意见,促进各功能区有序竞争、优势互补、共同发展;第五、抓改革,进一步增强发展活力。尽快理顺行政审批体系。按照管理体制改革的总体要求,加快建立滨海新区对功能区管委会、对街道乡镇的分类行政审批体系。区政府集中行使经济社会发展、产业布局、城乡规划、土地资源配置等事关全局发展的审批事项,其他事项均下放至城区和功能区管委会,充分调动各管委会的主动性、积极性和创造性。城区和功能区管委会在原审批权限基本不变的基础上,享有“扩大的区级权限”,成为新区经济发展、社会管理和公共服务的审批管理主体。街镇作为基层服务主体,承担户籍、生育、优抚、社保等便民服务事项,使群众日常生活服务“不出街镇”。
宗国英表示,滨海新区第一届政府将秉承“团结、创新、务实、清廉”的原则,科学巧干,真抓实干,执著奋战,坚决打好滨海新区开发开放攻坚战。