记录：滨海新区“十大战役”全面推进

　　“十大战役”如十份答卷，没有一成不变的固定格式，却有统一的“上水平”的高标准要求，这就是又好又快。 
　　“创新驱动、内生增长”是转变经济发展方式的根本途径，是实现科学发展的轨道，也是滨海新区在机遇与挑战并存的后危机时代，形成后发优势、迎头赶超、创造示范的根本遵循。攻坚莫畏难，使命重如山。 
　　滨海新区“十大战役”在2270平方公里的广袤土地上，如火如荼，全面推进。 
　　连日来，记者马不停蹄，走进滨海新区“十大战役”的各个战场，直击这里热火朝天的建设场面，感受滨海新区加快开发开放的时代脉搏。 
　　按照市委、市政府加快构筑“三个高地”、打好“五个攻坚战”的总体部署，滨海新区以“十大战役”为载体和平台，全力打好滨海新区开发开放攻坚战，努力把滨海新区建设成为贯彻落实科学发展观的排头兵。 
　　“十大战役”的铁军、铁流化开了冻土，唤回了新春。在这片改革开放的前沿热土上，广大建设者们挥洒着青春，洋溢着激情，以必攻不守、无坚不克的气势，演绎着一个个“又好又快”的发展亮点，续写着一个个“滨海速度”的传奇。 
　　亮点之一战役攻坚缔造“滨海速度” 
　　从北塘到南港，从西部区域到东疆港区，滨海新区从南到北，从东到西，到处车流穿梭、机器轰鸣，到处战旗飘扬、人声鼎沸。置身于滨海新区，仿佛置身于一个大“战场”。 
　　天津最大的发展高地是滨海新区，最大的攻坚战也在滨海新区。去年下半年，滨海新区按照中央和市委的要求部署，经过深入调查，反复论证，充分调研，做出重大举措，全面打响“十大战役”，形成了滨海新区建设的新高潮。 
　　如今半年多时间过去，再次走进滨海新区“十大战役”现场，看到“战局”发展可谓日新月异。在中心渔港战役中，去年底刚刚开工的“滨海鲤鱼门”海鲜美食街项目，经过日以继夜紧张施工，已初具规模，一期主体工程基本完成，今年端午节将开张纳客。在中新天津生态城，去年才动工的国家动漫产业综合示范园，主楼部分已施工到三层；开工仅三、四个月时间，五个生态住宅项目已完成桩基工程。在南港工业区，指挥部的很多工作人员吃住在工地，放弃了一切节假日日夜奋战，保证了建设进度，如今工业区已开工项目4个，标准厂房已现雏形；而南港轻纺工业园起步区基础设施建设也已全面展开，部分项目已具备进场条件。临港工业区、北塘区域、西部区域、东疆保税港区、滨海旅游区、中心商务区、滨海新区核心城区各个战役，也是你追我赶，奋勇争先，不分昼夜，强力突进。 
　　面对国际金融危机的惊涛骇浪，“十大战役”开创了滨海新区大开发、大建设、大发展的新局面，新区经济发展保持高速增长，建设成就为国内外所瞩目。岁末年初，以滨海新区行政区成立为标志，新区管理体制改革实现了重大突破，优化了人力、财力、物力资源的合理配置，有效助推了“十大战役”的建设速度，滨海新区开发开放进入了一个崭新的阶段。正值新区发展的关键时刻，不久前的全国“两会”期间，胡锦涛总书记的讲话进一步为滨海新区建设发展明确了前进的方向。新区建设者们，深感责任重大、使命光荣，更知机遇难得、时间紧迫。“承担推进国家战略的重任，生逢其时，责无旁贷，我们要始终以一刻也不耽误、一刻也不放松的劲头，坚定不移、毫不动摇地开展工作，向历史和人民交上一份满意的答卷。”滨海建投集团中心渔港开发有限公司总经理葛凤岩的话语铿锵有力，代表了新区建设者们共同的心声。 
　　一年之计在于春。按照市委“解难题、促转变、上水平”的总体要求，滨海新区迎春启动“十大战役”现场推动会，逐个战役进行“会诊”，既是解难题，也是现场督战。“十大战役”如十份答卷，没有一成不变的固定格式，却有统一的“上水平”的高标准要求，这就是又好又快。“又好又快”是滨海新区新时期的发展基调，也是“促转变”的根本要求。现场推动会让各个战役的建设者们进一步提高了认识，增强了斗志，收获了信心，焕发了激情。 
　　今年是滨海新区站在新起点的关键年，这个春天的起步也是关键的关键。“十大战役”追求的是新时期滨海新区的发展速度、发展质量、发展水平，展现的是滨海新区的新形象、新成果、新业绩。 
　　亮点之二：项目带动加快发展方式转变欲成大事，先谋大局。以“十大战役”为载体和平台，滨海新区按照国家对滨海新区功能定位的要求，下大气力搞好产业布局，坚持项目集中园区、产业集群发展、资源集约利用、功能集成建设的发展思路，着眼国际产业发展前沿，着眼国家产业整体布局，合理确定各功能区产业发展重点，注重选择若干战略性新兴产业作为主攻方向，加强同周边省份和城市协作，努力打造高水平的现代制造业基地和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心。 
　　“滨海新区要在加快经济发展方式转变、调整产业结构上狠下功夫”。正如滨海新区区长宗国英所说，“当前，滨海新区第二产业仍占主导地位，第三产业比重相对偏低，这就需要在未来的发展中，不断加大第三产业推进力度，同时坚持第二产业不放松，两大方向都要全面推进。要在高端产业的构建上，重点探索和引进低碳经济、循环经济，同时努力向高端制造业进军。” 
　　站在滨海新区中心商务区的施工现场，在碧波荡漾的海河的映衬下，两岸的响螺湾商务区和于家堡金融区内一座座高楼大厦拔地而起，气势磅礴。这里未来将成为国内外金融创新和商业商务聚集区。如今，响螺湾商务区的39个项目、48栋楼宇全部开工建设。海河对岸，于家堡金融区起步区的金融会议中心、滨海股权基金中心、五星级酒店和9座金融大厦等12个项目也在加紧施工，一个现代化、国际化的中心商务区初现雏形。作为施工进展较快的项目，刚刚主体封顶的五矿大厦，招商任务却已基本完成。项目负责人兴奋地表示，“正是看中滨海新区作为国家发展战略的未来发展优势，五矿集团才决定在此投资建设五矿大厦，‘十大战役’为我们搭建了良好的投资建设和招商服务平台。我们十分看好新区现代服务业的发展潜力和巨大空间，已经计划再在对岸的于家堡金融区抢滩投资一座金融大厦。”“十大战役”加快经济发展方式的转变，让滨海新区在吸引现代制造业、发展第二产业的同时，也成为现代服务业等第三产业的聚集区。 
　　争当科学发展排头兵，发展是根本。紧紧抓住发展这个第一要务，滨海新区正在通过“十大战役”，加快提升现代产业结构和产业能级，形成先进制造业与现代服务业良性互动的现代产业体系。一方面，聚集一大批规模大、带动性强、技术水平高、影响长远发展的关键项目，构筑高端、高质、高新的产业结构，大飞机、大火箭、大炼油、大乙烯、大造船、大机车等重大项目建设加快推进，高水平的现代制造业基地正在新区初步形成。另一方面，充分发挥自身优势，进一步提升生产性服务业和高端服务业的层次和水平，下大力量发展新型消费性服务业，在推进“十大战役”的过程中，重点加快发展现代金融、航运、旅游会展、文化创意、商贸物流、服务外包等高端服务业，聚集引进各种类型的总部企业，力争尽快把滨海新区第三产业的比重提高到45%。 
　　“创新驱动、内生增长”是转变经济发展方式的根本途径，是实现科学发展的轨道，是应对后危机时代全球化竞争与挑战的根本之策，也是滨海新区在机遇与挑战并存的后危机时代，形成后发优势、迎头赶超、创造示范的根本遵循。滨海新区在“十大战役”中进一步提升自主创新能力，增强核心竞争力。目前，新区12个国家级科技创新平台和24个企业技术中心已经全面建成，在“十大战役”的过程中，滨海新区的自主创新能力得到进一步提高。 
　　亮点之三：绿色样板打造生态宜居新区绿在城中，城在绿中。滨海新区的开发建设，从来没有离开过“绿色”“生态”“可持续”的建设理念。滨海新区按照全面协调可持续发展的要求，在“十大战役”中全力建设生态产业园区和生态城区，发展绿色产业和循环经济产业链，加强生态修复和环境保护，打造现代化的投资服务环境，努力成为中国“绿色经济”、“低碳经济”先行区。 
　　每天清晨，家住开发区泰丰社区的李大爷老两口都要沿着泰丰公园走上一段，一边呼吸清新空气，一边欣赏身边日新月异的城市景观。在“十大战役”中，加快核心城区建设被列在首位。如今走在滨海新区核心城区，看到道路更宽了，街景立面更漂亮了，精致、大气、洋气、亮丽、富有现代气息和改革开放前沿特色的核心城区新形象正逐步展现世人面前。 
　　初春的寒冷掩藏不住中新天津生态城开发建设的热情。经过一年多紧张建设，生态城已经取得了多方面进展，目前《中新天津生态城绿色建筑评价标准》已颁布实施，国内最大生态治理工程之一的营城污水库根治工程也已全面开工。记者看到在生态城的重点工程———国家动漫产业园，建设景象更是热火朝天。据悉，动漫产业园门户区主楼和研发孵化区三栋孵化器年底将竣工投入使用。在相距国家动漫园约2公里、汉北路的另一侧，总建筑面积为3.2万平方米的首批569套公屋也在紧张施工，年内生态住宅总开工面积将达到260万平方米。同时，生态城把发展低碳经济、绿色经济、循环经济作为重点，着力构建高端高质高新的产业体系，成功引进国家动漫产业综合示范园、读者集团、元计算、盛大集团、优扬传媒、华漫兄弟等项目，注册企业上百家，注册资金近百亿元。 
　　以“十大战役”全面实施为契机，今年滨海新区预计将投资1300亿元，实施6大类100项基础设施和环境建设工程，进一步改善生态环境。将开工建设北疆电厂二期、北塘热电厂、南疆热电厂，推动配套热网同步实施、同步投产，形成以热电联产为主，清洁能源为辅的供热新格局；进一步开辟和储备新的气源，增加气田供应量，提高天然气入户率；北塘、营城等9个污水处理厂建成投产，新增日污水处理能力37万吨，确保城镇污水集中处理率达到85%，处理后水质全部达到国家一级排放标准。同时，新区通过实施土壤脱盐技术，加强后期养护，培育本土耐盐绿植，解决了滨海新区土地盐碱环境下的绿化问题，形成以核心区为中心，通往各组成区的多条绿色走廊，形成多级的、完备的城市绿化建设体系。预计今年滨海新区将新增绿化面积1322万平方米，建成区绿化覆盖率达到37.1%。 
　　为了打造具有改革开放前沿特点的现代化新城区，在去年环境综合整治的基础上，滨海新区紧紧围绕市委构筑生态宜居高地的目标要求，结合全市“奋战300天”的统一部署，按照高起点规划、高水平建设、高效能管理的要求，本着打造精品、体现特色、彰显品位的原则，采取“清、拆、整、绿、亮、配”的手法，注重突出人性化、现代化和先进科技、环保节能理念，接轨世界潮流，突出新区特色，大规模开展市容环境综合整治，努力实现新区市容环境面貌根本性变化，全面提高新区规划建设管理水平。