天津滨海新区位于天津市的东部临海地区,由天津港、开发区、保税区三个功能区以及塘沽、汉沽、大港三个行政区组成,面积2270平方公里、常住人口202万人。滨海新区规划面积是天津地域面积的19%。
天津滨海新区地处环渤海经济带和京津冀城市群的交汇点,面向东北亚,与日、韩两国隔海相望,是东北亚地区通往欧亚大陆桥距离最近的起点,是从太平洋地区到欧亚内陆的主要陆路通道,也是华北、西北以至于中亚地区最重要、最便捷的海上通道。
滨海新区的建设并非突然浮出水面。1986年8月21日,邓小平同志在视察天津经济技术开发区时指出:“你们在港口和城市之间有这么多荒地,这是个很大的优势,我看你们潜力很大,可以胆子大点,发展快点”,并题词“开发区大有希望”。
为落实邓小平同志指示,天津市于1994年市人大十二届二次会议上提出“用十年左右的时间基本建成滨海新区”的阶段性目标。
2006年3月,十届全国人民代表大会第四次会议明确要求“继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用,推进天津滨海新区开发开放”。
2006年4月26日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究推进天津滨海新区开发开放的意见。会议批准滨海新区进行综合改革配套试点,继上海浦东新区后,滨海新区成为全国第二个获得“先行先试”资格的地区。
2006年5月18日,中共中央政治局常委会议讨论并原则同意国务院《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》,会议同意空客A320飞机总装项目落户滨海新区。
此后,天津起草滨海新区综合配套改革试验总体方案,《方案》包括十项改革,提出要建设高水平制造业和研发转化基地;加快北方国际航运中心、国际物流中心建设,成为我国北方对外开放的门户;深化金融体制改革,建设现代金融服务体系和全国金融改革创新基地。
2009年10月21日,国务院批复同意天津市调整部分行政区划,撤销天津市塘沽区、汉沽区、大港区,设立天津市滨海新区,以原三个区的行政区域为滨海新区的行政区域,滨海新区成为一个行政区。
投资1.5万亿打响十大战役
为加快发展,从2009年7月开始,滨海新区也提出了“十大战役”概念,总投资预计超过1.5万亿元,计划用3至5年时间,着眼于统筹布局区域开发,加快重点基础设施和产业项目建设,同步推进招商引资和社会事业发展。
“十大战役”提出,要加快南港区域建设,着力打造世界级重石化工业基地和我国北方重要的轻纺工业基地;加快临港工业区建设,以发展造修船、海上工程设备、高速机车等装备制造业为重点,着力打造我国沿海高水平的重型装备制造业基地;同时,要加快建设于家堡金融改革创新基地和响螺湾商务商业聚集区。
另外,规划还提出,要加快西部区域建设,打造具有强大核心竞争力的高新技术产业基地和高端企业总部经济区;同时以发展水产品加工、集散、物流和游艇制造、展示、维修、销售为重点,着力打造我国北方水产品加工物流产业中心和游艇产业发展基地。
去年GDP增速高达23.5%
滨海新区是全国唯一聚集了港口、国家级开发区、保税区、海洋高新技术开发区、出口加工区、区港联动运作区和大型工业基地的地区。
2009年,天津滨海新区完成生产总值3760亿元,GDP增速23.5%,占天津全市比重约53.7%。目前,空客A320飞机、新一代运载火箭等一批航空航天引擎项目落户新区;汽车年生产能力将达到120万辆,无缝钢管产量位居全国第一,亚洲风电设备生产的重要基地,胰岛素制剂产量全球最大。另外,天津港今年货物吞吐量达到4亿吨。