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新区推进住房体制改革:建万间广厦 为百姓安居

  “新区的保障性住房为解决企业职工的住房难题提供了很好的途径。”天津开发区某大型合资汽车生产企业相关人士告诉记者。
  据该人士介绍,其就职的企业共有员工9000多人,大多数在市区居住,每天有三四千人往返于滨海新区和市区之间,“光班车每天就得有100多台往返。”除了员工本身舟车劳顿的疲累之外,一旦遇到天气不好,交通受阻,还会对企业生产造成影响。“许多员工都处于适婚年龄,对住房的需求比较大。”
  “安居”才能“乐业”。滨海新区区委、区政府成立以后,高度重视滨海新区保障性住房建设与管理工作,将此项工作列为今年五项重要改革任务之一,作为最现实、最急迫的民生问题来抓,着力解决新区非农业户口,低收入住房困难家庭和来新区务工、创业员工的住房问题。在天津市保障性住房政策框架下,结合滨海新区实际情况,有关部门在问卷调查的基础上,制定了《天津市滨海新区保障性住房建设与管理暂行规定》(下称《规定》)。《规定》的推出,受到各界欢迎,区内的企业也密切关注。“希望能以比较低的价格买到面积小一点的限价商品房。解决了员工的住房问题,才能更好地留住人才。”很多企业管理者表达类似的想法。
  保障房覆盖面广
  “蜗居”、“蚁族”,这些与住房相伴而生的概念早已得到社会的广泛关注,保障性住房,也随之成为人们关注的焦点。
  目前滨海新区常住人口有260万左右,预计到2020年将达到600万。“通过前期调查了解到,滨海新区对保障性住房的需求量非常大。”滨海新区规划和国土资源管理局相关负责人介绍道。随着滨海新区开发开放步伐的加快,更多的各类人才和外来人口将吸引到新区就业创业。“如何满足他们的住房需求,帮助企业留住人才,创造更好的投资环境,是非常重要的问题。”
  据了解,目前,滨海新区聚集了大量来新区创业、务工的人员,并存在一定的城市困难家庭,以及“夹心层”,即中等以上收入,但住房困难的家庭。他们都是保障性住房的服务范围。
  根据这些特点,《规定》推出了四种住房模式:一是廉租住房,二是经济适用住房,这两种保障形式主要解决具有新区非农业常住户口,低收入住房困难家庭的住房问题。对符合条件的家庭应保尽保。三是限价商品住房。一方面是解决具有新区非农业户口中低收入住房困难家庭的普通限价商品住房;另一方面是解决新区企业、单位各类人员住房困难的企业定制限价商品住房。四是蓝白领公寓,主要解决新区就业人群的住房问题。
  这位负责人表示,滨海新区保障性住房将切实解决新区非农业常住户口,低收入住房困难家庭的住房问题,结合租金补贴等方式,有望在1-2年内做到应保尽保。在做到应保尽保的基础上,滨海新区将继续加大保障性住房建设力度,降低门槛,使更多人享受滨海新区的保障性住房。
  “针对不同的情况,可视自身需求申请不同类型的保障性住房。”该负责人表示。对于刚到新区工作,收入还不多的人员,可以申请蓝白领公寓。根据《规定》,在新区就业缴纳社会保险的无住房人员均可在企业所属管委会申请承租蓝白领公寓。如果租住蓝领公寓仍有困难,还可由功能区或所在企业进行补贴。
  收入达到一定水平,需成家立业的,可以购买单位或企业订制的限价商品房。根据《规定》,滨海新区为企业定制限价商品房,不限定新区户籍,对在新区就业、缴纳社会保险的无住房人员,全部进行保障。而且,和一些地方不同的是,在滨海新区申请限价商品房,没有年收入限制。
  保障房建设快速推进
  目前,滨海新区限价商品房、蓝领公寓、白领公寓等保障房项目正抓紧建设和陆续投入使用。在今年新区已开工建设的379万平方米保障性住房中,蓝白领公寓占80.5万平方米,下半年新区将再建大约50至60万平方米的蓝白领公寓。天津开发区、天津保税区、临港工业区、中新生态城等区域的限价商品房、白领公寓或蓝领公寓都将于今年底或明年陆续交付使用。
  滨海新区今年力争在379万平方米的基础上,再增加200万平方米,13个保障性住房房源点,滨海新区的保障性住房今年将竣工150万平方米。这些保障性住房的建设和使用,都将为解决来新区就业人群的住房问题提供有力保障。
  申请受理近期启动
  《规定》出台以来,得到社会的广泛关注。
  李永华,一年前来到天津东疆保税港区管委会工作,来自山东省潍坊市的她现在天津保税区租住房屋。“条件一般,而且不太稳定,总担心下个月是不是就得搬家。”
  在了解了《规定》,得知滨海新区将大规模兴建白领公寓后,她便始终关注着。“听说条件还不错。”对她来说,住白领公寓更大的好处在于稳定,“不用担心得搬家的问题了。”只要交通便利,价格合适,她非常希望可以申请白领公寓。
  廉租房和经济适用房也牵动着许多人的心。
  在本报刊发了《新区创新住房保障》报道后的第二天,张俊儒就托他的哥哥开始咨询保障性住房的相关情况,并向记者垂询。他有滨海新区的户口,自几年前病退后,一直借住在哥哥家里,每个月800元的收入不足以使这位61岁的独身老人在外租房。张俊儒期盼能租住廉租房,来结束寄人篱下的生活。
  据了解,目前滨海新区保障性住房的申请受理工作正在前期准备阶段,将于近期启动。
  惠民工程一举多得
  除了为新区人带去实实在在的“福祉”外,保障性住房建设还有着更为深远的意义。
  建设保障性住房可一举四得。滨海新区相关负责人表示,一是摸清底数,按需生产,既有助于企业留住人才,又能降低企业经营费用;二是减少往返区域之间的车流量,缓解交通压力;三是不断推进项目建设还可同时推动区域发展;四是有利于构建社会主义和谐社会。