滨海加快北方国际航运中心建设

　　9月8日，天津滨海新区向外界公布《天津滨海新区关于加快北方国际航运中心建设的意见(试行)》(以下简称《意见》)。根据《意见》，天津滨海新区将从七个方面加快中国北方国际航运中心的建设。

　　东疆保税港区：航运中心的核心功能区

据了解，滨海新区将加快建设北方国际航运中心的核心功能区，即天津东疆保税港区。今年基本建成东疆保税港区首期4平方公里封关区域仓储、物流、标准厂房设施，吸引航运物流、金融服务以及高档消费品、展览展示、休闲旅游等高端航运服务企业入驻。

　　该港区还将深入实施综合配套改革，如在金融创新方面，争取开设企业离岸账户，吸引离岸金融机构进驻，创新离岸金融业务等；人员进出方面，争取落地签证政策，建立免税购物与休闲旅游便捷通道等。

　　天津港：国际码头运营商和开发商

　　天津港将重点建设30万吨级航道，北港池C段、北港池四期集装箱码头,30万吨级专业化矿石码头、30万吨级原油码头、神华天津港煤码头二期等港口基础设施；大力推进船舶制造、重型机械制造、石油化工中下游等临港产业项目建设。此外，天津港将着力发展班轮航线，加快发展远洋干线、环渤海内支线、内贸精品线，积极增开集装箱班轮航线。

滨海新区还将继续加大对天津港集团的财税、土地、项目审批的政策支持，促进其增强境内外直接融资能力，向国际卓越码头运营商和开发商发展，提高核心竞争力。

　　打通腹地“经络”

　　为进一步推进北方国际航运中心建设，滨海新区还将积极完善现代集疏运体系。推进直通腹地的高速公路网建设，完善滨海新区集疏港公路网络，实现客货运交通功能分离，显著提高集疏运效率。推进直通西部腹地的铁路通道建设，尽快实施黄万铁路复线、进港三线等重点项目。大力发展管道运输，积极促进以天津港为起点的输油管道规划和建设。大力发展海铁联运，提升班列和大陆桥运量，积极争取国家政策支持，着力打造亚欧大陆桥运输品牌。加强与腹地的沟通协调，进一步加快无水港建设，探索港口功能、保税功能和口岸功能的延伸和拓展。

　　打造现代航运CBD

　　据了解，滨海新区还将积极推进航运物流服务集聚区建设，做好国际贸易与航运服务区二期规划建设，吸引现代服务业集聚，形成滨海新区现代航运CBD。

　　国际邮轮母港：适时建免税购物中心

　　天津港国际邮轮母港将于今年内完成码头建设，2010年完成客运大厦建设。适时启动邮轮主题商业广场项目建设，建设免税购物中心。

　　吸引国际邮轮公司落户天津，开展邮轮业务。制定吸引国际邮轮公司挂靠的费收优惠和便利通关政策。探索国外入境邮轮乘客中转免签，提高通关效率。大力扶持旅游中介机构，统筹开发旅游资源，完善各项服务，促进国际邮轮航线的开发。

　　建自由贸易港区：形成政策体系

　　天津东疆保税港区将进行口岸监管制度创新。积极争取国家支持，开展国际船舶登记制度、船舶税收政策和航运税收政策试点。探索金融政策创新，推进宽松外汇管制、对外贸易人民币结算业务、离岸金融业务、融资租赁业务等配套政策试点。推动无水港启运港出口退税政策、汽车落地保税政策、免税购物政策创新。逐步形成与国际惯例接轨、独具特色的自由贸易港区政策体系。

　　设立专项资金：加快北方国际航运中心建设

　　滨海新区将设立“加快北方国际航运中心建设专项资金”，主要用于培育集装箱物流网络，增强东疆保税港区和国际贸易与航运服务区对航运产业的聚集能力，提高现代航运服务水平，吸引航运人才教育资源聚集等。

　　在培育集装箱物流网络方面，该资金将用于鼓励支持远洋干线、环渤海内支线和内贸精品线，支持集装箱班列和海铁联运，支持内陆无水港建设。在发展初期给予扶持。

对注册在东疆保税港区的航运物流企业、进出口加工类企业、专业运输企业、航运重点企业等，酌情给予地方税收留成部分奖励、贴息支持以及担保费用补贴等。