国家旅游目的地初现模样 考察接待民间力量走上前台

    9月19日一清早,天津滨海新区三艾商务交流有限公司（以下简称“三艾商务交流”）副总经理高柳就带着大队人马从滨海新区直奔天津市区，参加在那里举行的中国首届旅游产业节。这是天津市历史上举办过的最大规模的旅游业盛会。在为期 4天的产业节里，包括环渤海、珠三角、长三角等全国各地及东北亚地区的旅游业政府负责人和企业界代表济济一堂，共谋金融危机下的旅游业发展新格局以及相应对策。
    天津之所以能够成功举办此次盛会，一方面得益于天津市及滨海新区开发开放的强大吸引力，另一方面也与滨海新区旅游业强势崛起密不可分。

2900亿力建国家旅游目的地
    “参加旅游产业节让我们收获颇丰。”高柳说，“我们不仅与全国各地的同行业者进行了深入、广泛的交流，探讨了旅游业发展的最前沿信息与趋势，而且与不少新客户取得联系，建立了意向性合作协议。”
    这只是本次旅游产业节累累硕果的一个缩影。由国家旅游局、天津市政府共同主办的首届中国旅游产业节，引起了各方的热切关注，共有60多个国家和地区以及26个省市自治区参展，规模堪称全国之最。
    旅游产业节选择在天津主办，可谓名至实归。数据显示,今年上半年,尽管遭遇国际金融危机，天津市旅游仍然增长强劲：全市共接待海外旅游人数70.5万人次,同比增长13.9％,旅游外汇收入5.93亿美元，同比增长15.4％，接待国内旅游人数4000万人次,同比增长14.2%，国内旅游收入475亿元，同比增长17.2%。一个具有竞争力和发展潜力的旅游产业态势在天津已经形成。
    近两年来，天津坚持把旅游业作为服务业的先导产业发展，从2007年起投资2000多亿元，推出20个服务业重大项目。三五年内，还将建成总投资 900多亿元的45个旅游项目。天津空客A320系列飞机、百万吨乙烯项目、新一代大推力运载火箭等一批批高端高质高新化项目正在成为天津旅游的新亮点。
    2007年，天津市第九次党代会明确提出，“要把旅游业培育成重要产业”。最近，天津市又明确提出了“一年见亮点，两年大变化”的奋斗目标，加快文化旅游产业的发展步伐。天津迈向旅游强市、打造国际旅游目的地和集散地的目标日益清晰，城市转型加快。
    在4天的时间里,旅游产业节举办了产业博览会、旅游产业发展与区域合作高峰论坛、旅游节庆活动、旅游推介会等精彩活动，搭建旅游产品、用品交易平台以及旅游服装和演艺展示的舞台。
 　 旅游节期间，天津市长黄兴国与国家旅游局局长邵琪伟分别代表天津市政府与国家旅游局共同签署了《关于加快天津旅游业发展的合作协议》。根据协议，双方将建立紧密合作的工作机制，在打造国家旅游目的地和集散地、推进滨海新区旅游综合改革试验、建设旅游产业园等领域开展全面合作，进一步壮大天津旅游产业、提高旅游业发展的层次和水平。
    “天津旅游的发展，首先要在观念上更新转变。发展旅游业，不能就旅游论旅游，必须树立‘大旅游、大产业、大市场、大发展’的观念。”分管旅游的天津副市长任学锋说。
    目前，天津共有A级景区43个,星级饭店118家，客房1.7万间，各类旅行社291家,旅游院校23所。三五年内，将建成开业总投资超过 230亿元的30多家高星级酒店，天津旅游产业规模得以不断扩大。

民间力量走上前台
    滨海新区旅游是天津旅游业的后发优势。
    高柳认为，与一般意义上的旅游业不同的是，滨海新区的优势在于其庞大的产业规模。空客A320总装线、大推力运载火箭、中新天津生态城、东疆保税港区、中心商务区等等一大批大项目,正在重新塑造这座城市的新骨干与新灵魂。
    2009年，滨海新区实现23％的 GDP增速，将全国 7％的增长率远远甩在后面。滨海新区引发了全国乃至全球各界的广泛关注。来滨海新区寻求政策运营、城市建设、招商引资等方面先进经验的考察团更呈现出井喷之势。
    当然，滨海新区的传统旅游业也毫不逊色。以正在建设中的天津极地海洋世界、滨海航母等项目为龙头，突出滨海风情、亲海娱乐、湿地生态等旅游主题，形成滨海休闲旅游黄金海岸带。同时,环渤海、环黄海邮轮旅游,正在让滨海新区成为国际邮轮母港。而市容市貌的整治工作，则让滨海新区甩掉了“工业城市”的帽子，向“现代化综合性国际城区”加速蜕变。
    无独有偶,9月21日，滨海新区“十大战役”之一的滨海旅游区开发建设指挥部正式挂牌，并启动了围海造陆一期工程建设。
    滨海旅游区规划面积100平方公里，其中陆域25平方公里，海域75平方公里。截至目前，滨海旅游区已完成吹填造陆约 4.5平方公里。年内将实现主围堤合龙，完成在建码头区工程约 7平方公里吹填造陆工作，并新建造陆区围堤及吹填工程约17.6平方公里。滨海旅游区将建设成为以世界级主题公园、游艇基地、海上休闲总部为核心的京津共享的生态宜居海洋新城，并成为滨海新区乃至天津市旅游业和现代服务业的新亮点。

市场化力量破土而出
    作为“中国经济增长第三极”的滨海新区正在成为全国乃至全球最具活力的投资热土，来此进行交流考察、商务投资的组团纷至沓来。由此，新型工业、商务旅游正在滨海新区强势崛起。权威统计显示，仅2008年，来滨海新区的各类考察团就超过了 2万人次，其中部级以上达到300人次。
    如此高规格的大规模考察团昭示着滨海新区在成为国家战略后的巨大吸引力，同时也正在考察着各级政府的接待能力。一方面，是考察团的接踵而来，一方面是各级政府应接不暇，面对以几何倍数增长、一次次刷新记录的考察团规模，有没有一种两全其美的办法？市场化运作成为各方认可的最佳方案。
    2009年，在滨海新区政府职能部门的支持下，滨海新区诞生了第一家提供商务、政务考察接待服务的专业公司，同时诞生了第一个参观考察网站“滨海新区参观考察网”。  
    作为天津市首家注册的商务接待公司，三艾商务交流主要致力于协助滨海新区各级政策部门做好“内引外联”工作，力争成为滨海新区各级政府有力的商务接待合作机构。
    通过整合、协调滨海新区的各类资源，根据市场需求，三艾商务交流研制出了丰富多样的参观考察产品路线，包罗了滨海新区数百个参观考察场所，联合了各方面的招商引资产业项目，旨在直效满足各地参观考察者的全面考察目的。用三艾商务交流创始人张明的话说：“我们将奋力承担起商务交流的服务外包职能，为政府工作解忧、为民间交流做事。”
    9月21日,天津旅游局局长佘清文来到三艾商务交流有限公司的展台视察，对旗下滨海新区参观考察路线产品给予了高度评价，并称赞其丰富了滨海新区旅游产品的内涵，肯定了这股民间力量为滨海新区招商引资工作取得的实效。
    截止目前，三艾商务交流已接待全国18个省市的组团，多数来自环渤海地区、长三角和珠三角城市。其中带有投资意向的约占到51%，分布于总部经济、航空材料、物流加工、港口贸易、地产投资等行业。
三艾商务交流串联起的是一个个景点，营销出去的却是完整的滨海新区。这个国家级新区功能日臻完善、产业高度聚集、政策极其优惠，同时，它不失青春、充满时尚，而又活力无限。

三艾商务交流公司已成为提供滨海新区参观考察接待服务的重要窗口