按照“惯例”,新年伊始都有一批关系到国计民生的政策开始调整或者实施,今年天津市有哪些新政引人注目呢?记者了解到,1月1日起,失业人员被纳入医保范围、手机打长途取消本地通话费、娱乐场所不得再自行招聘保安人员……这些新规涉及百姓生活的方方面面,将给百姓的生活带来诸多影响。
买车税高了开车环保了
购置税优惠税率上调
依据财政部和国家税务总局发布的《关于减征1.6升及以下排量乘用车车辆购置税的通知》,从2010年1月1日起至12月31日,购置1.6升及以下排量乘用车,暂减按7.5%的税率征收车辆购置税。购置税新规定比2009年的5%车辆购置税税率上调了2.5个百分点,对于一辆价值10万元的1.6L轿车,2009年缴纳购置税的额度为4273.5元,而2010年则要缴纳税额6410元,相差2136.5元。
车内显著部位须贴“能耗标识”
从2010年1月1日起,在中国境内销售的总质量3.5吨及以下的乘用车和轻型商用车将粘贴汽车燃料消耗量标识,其中包括按照国家统一标准测定的市区、市郊、综合三种工况的油耗量,工业和信息化部还将定期公告轻型汽车燃料消耗量指标。
全面推行国Ⅲ标准汽油
从2010年1月1日起,本市全面推行“国Ⅲ”标准汽油取代目前市场上的国Ⅱ标准汽油。国Ⅲ标准,是指能满足国Ⅲ标准车辆使用要求的车用燃油,相比国Ⅱ标准汽油,国Ⅲ标准汽油的含硫量大幅度降低。国Ⅲ油的起点是93号汽油,也包括97号汽油及0号柴油,受此影响,90号汽油将淡出市场。
道路交通事故受害人
可申请社会救助基金
去年10月,财政部、中国保险监督管理委员会、公安部、卫生部和农业部联合发布《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》,规定省级人民政府应当设立救助基金。救助基金一般垫付受害人自接受抢救之时起72小时内的抢救费用,特殊情况下超过72小时的抢救费用由医疗机构书面说明理由。具体应按照机动车道路交通事故发生地物价部门核定的收费标准核算。
医疗养老双保险都扩面
失业人员纳入医保
2010年1月1日起,本市领取失业保险金人员医疗保障将纳入城镇职工基本医疗保险。失业人员参加城镇职工基本医疗保险后,自办理失业保险金申领登记手续次日起开始享受与城镇职工相同的住院医疗、门诊特殊病医疗、门急诊医疗和大额医疗救助待遇,不建医疗保险个人账户,享受医疗待遇不设等待期限。失业人员凭社会保障卡就医。
城镇职工医保最高支付限额提至15万
困难企业退休人员享受医疗保险待遇与单位缴费脱钩,使所有退休人员享受基本医疗保险。被认定的困难企业退休人员,生产经营严重困难的区县属企业退休人员,以及已经实施破产、撤销或因其他原因终止的企业退休人员,可享受住院、门(急)诊、门诊特殊病和大额医疗费救助待遇。不设立个人账户。本人应按规定缴纳大额医疗救助费。
调整住院最高支付限额,提高医疗保险待遇水平。将城镇职工住院医疗费用最高支付限额由5.5万元提高到15万元。
降低缴费门槛扩大保障范围
城乡居民参加基本养老保险,市财政给予每人每年30元缴费补贴。有条件的区县可在市财政补贴的基础上,对参保人员缴费给予补助。补助资金全部计入个人账户。增设城乡居民基本养老保险5%的缴费档次。参保人员可以按照上年农民人均纯收入的5%、10%、20%、30%缴纳养老保险费。城乡居民根据经济状况自主选择缴费档次参保。参保人员按照本市上年农民人均纯收入的40%参保缴费,并在领取养老金时,按照该规定计发养老保险待遇,政府给予每人每月150元补贴。
养老保险关系实现“全国漫游”
2010年1月1日起施行《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》。包括农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员,其基本养老保险关系可在跨省就业时随同转移;在转移个人账户储存额的同时,还转移部分单位缴费;参保人员在各地的缴费年限合并计算,个人账户储存额累计计算,对农民工一视同仁。国家将建立全国统一的社保机构信息库和基本养老保险参保缴费信息查询服务系统,发行全国通用的社会保障卡。
养老金涨120元
2010年1月1日起,企业退休人员基本养老金水平将被再次提高。提高幅度按2009年企业退休人员月人均基本养老金的10%左右确定,全国月人均增加120元左右。对具有高级职称的企业退休科技人员、新中国成立前老工人、1953年年底以前参加工作的人员和原工商业者等退休早、基本养老金相对偏低的人员以及艰苦边远地区的企业退休人员,再适当提高。对基本养老金偏低的企业退休军转干部,按有关规定适当倾斜。
二手房买卖上紧“五年”扣
住房营业税调整
去年12月22日,财政部国家税务总局最新发布的通知称,自2010年1月1日起,个人将购买不足5年的非普通住房对外销售的,全额征收营业税;个人将购买超过5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房对外销售的,按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税;个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售的,免征营业税。
举例差额营业税:(70万元-40万元)×5.55%=16650元
业主大会和业主委员会指导新规开始施行
1月1日起,本市将遵照施行由住房城乡建设部制定的《业主大会和业主委员会指导规则》,进一步保障业主利益,推进本市物业管理规范化。业主大会和业主委员会应当依法履行职责,不得作出与物业管理无关的决定,不得从事与物业管理无关的活动。业主大会和业主委员会,对业主损害他人合法权益和业主共同利益的行为,有权依照法律、法规以及管理规约,要求停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。
就业
事业单位全面推行绩效工资
事业单位实施绩效工资分三步展开。第一步,从2009年1月1日起先在义务教育学校实施;第二步,从2009年10月1日起,在疾病预防控制等专业公共卫生机构和乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构等基层医疗卫生事业单位实施;第三步,从2010年1月1日起,在其他事业单位实施。
教育
逐步启用集体托幼园所网络信息系统
在本市2009年正式启用儿童保健信息系统的基础上,从2010年1月1日起逐步启用集体托幼园所网络信息系统,对全市在园儿童的健康状况、慢性病患病情况、膳食营养素达标情况等信息进行网络化管理。
环境
排污单位污水排放要求更严格
今年1月1日起,本市排污单位污水排放将执行新标准,即天津市地方《污水综合排放标准》。标准颁布之后建设(包括改、扩建)的单位,水污染物的排放必须执行该标准;标准颁布之日已建成的单位,水污染物的排放自2010年1月1日起执行该标准。
通讯
打固定电话更便宜了
天津市通信管理局、市物价局决定自2010年1月1日起,对固定电话本地网营业区间通话费上限标准由每分钟0.3元调整到0.2元;原塘沽区、汉沽区、大港区之间的固定电话通话计费由本地网营业区间计费调整为本地网营业区内计费,取消营业区间通话费。调整后,塘沽、汉沽、大港合并为一个营业区,从1月1日开始,存在的七个营业区之间拨打电话计费由每分钟0.3元降到0.2元。
手机打长途取消本地通话费
根据工业和信息化部、国家发改委公布《关于简化移动电话拨打长途电话资费的通知》,自今年1月1日起,移动电话在本地拨打长途电话时,将现行同时收取的本地通话费和长途通话费两项收费,合并为“长途通话费”一项。移动电话在国内漫游状态下拨打国际及台港澳电话,不再加收国内漫游主叫通话费。
旅游
旅行社责任险全国统保最高赔偿额80万元
今年1月1日起,新的“旅行社责任险全国统保”将正式实施。为保障旅游者和旅行社的合法权益,市旅游局要求全市290家旅行社必须全部投保这一责任险。今后,旅游交通事故、食物中毒等有争议的旅行风险,将纳入全国统一的新版旅行社责任险理赔范围。根据新的统保方案,每人赔偿保额将从原来的最低9万元提高到最低20万元,最高赔偿额为80万元,旅行社可自由选择20万元至80万元的额度进行投保。
衣饰
服装pH值和甲醛含量有了规定
10项服装国家标准于今年1月1日起正式实施,新国标对包括西服、工作服、机织学生服在内的服装的pH值和甲醛含量做出了具体规定。直接接触皮肤服装的pH值须在4.0至7.5之间,非直接接触皮肤服装的pH值须在4.0至9.0之间。西服、西裤国家标准中则明确提出了甲醛含量要求,每千克不得大于300毫克。
娱乐
娱乐场所不得自行招保安
《保安服务管理条例》于今年1月1日起施行,规定保安须持证上岗,不得搜身或用暴力手段处置纠纷等措施。娱乐场所应当从保安服务公司聘用保安员,不得自行招用保安员;对保安员疏于管理、教育和培训,发生保安员违法犯罪案件,造成严重后果等情况,将责令其限期改正,并处2万元以上10万元以下的罚款。保安员因工伤亡的,依照国家有关工伤保险、烈士褒扬的规定享受工伤保险、抚恤优待。
