代表谈天津滨海新区开发开放

　　滨海新区开发开放正在向纵深发展——翻阅今年的计划报告，对滨海新区作出如此精练的总结。
　　“纵深发展”，凝聚着天津落实国家发展战略的不懈努力。在今年的全国两会上，天津代表围绕加快推进滨海新区开发开放，碰撞思想的火花，激发前行的力量。
　　“大项目好项目成为推动经济发展的重要引擎”
　　打好滨海新区开发开放攻坚战，已在全市形成高度共识，新区开发建设的各项工作，正如火如荼推进中。在加快转变经济发展方式的时代背景下，滨海新区作为落实科学发展观的排头兵，更应该先行一步，走在前列。
　　“2009年，滨海新区顶住了国际金融危机的严峻挑战，GDP实现3700亿元，增长23.5%，工业总产值达到8500亿元。”滨海新区区委常委、开发区管委会主任何树山代表说，“滨海新区目前已形成了投产达标一批、开工建设一批、储备报批一批的项目发展格局，大项目好项目成为推动经济发展的重要引擎。新区凝聚了航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物医药、国防科技、新能源新材料、轻工纺织八大优势支柱产业，自主创新成为产业结构调整的核心内容。”
　　深入贯彻落实科学发展观，当好改革开放排头兵，需要坚持不懈地抓好经济发展方式转变这个核心问题。在何树山看来，这是一个重大的课题。
　　以开发区为例，何树山说，开发区主要经济指标和投资环境综合指数已经连续12年在国家级开发区中名列第一。在加快转变经济发展方式中，开发区重点做好四个方面的工作：首先要高水平利用好两个市场、两种资源，真正实现利用外资中引进、消化、吸收、再创新的目标，加大对企业的扶持力度，在开发区走出新的世界500强企业。其次，要加快构筑高端产业高地，研究制定高端产业产品指导目录，打造核心竞争力，摆脱国际技术壁垒的束缚。大力发展节能环保产业和“补链”产业，向产业链整合、产业高端支撑、上下游配套的产业生态群落转变。第三，进一步提升自主创新能力，最终形成产业导向型科技创新的滨海特色。第四，在引进项目上设立“环保、土地、能耗”三个门槛，大力发展低碳经济、循环经济和绿色经济。
　　何树山说，开发区万元GDP能耗仅为0.18吨标准煤，为全国平均水平的1/6，是国家级循环经济示范区和首批三个国家级生态工业园区之一。这组数字反映出，开发区在产业发展的同时，实现了环境、土地等资源的低消耗。
　　开发区正在通过自身的努力，实践着中央对转变经济发展方式的各项要求。
　　“有难度，但是我们有信心”
　　同为滨海新区的重要组成部分，天津港与开发区在转变经济发展方式上，有着高度的契合。
　　天津港(集团)有限公司党委书记、董事长于汝民代表告诉记者，天津港在2008年国际金融危机爆发的时候，就已开始思考发展方式转型的问题，并对我国外贸出口业的发展进行了冷静、审慎的思考。
　　“从2001年到2007年，我国外贸出口经历了高增长期，国际金融危机的爆发，对外贸出口造成很大影响，保持以前的高增长已经不太现实。可以说，这是一个重要的转折点，标志着外贸出口从高速增长过渡到了平稳增长的时期。对外贸出口业务占很大比重的天津港来说，必须抓住这个机会，加快结构调整的步伐。”于汝民说。
　　正是出于对形势的冷静研判，天津港将主营业务进行了战略调整，重点发展四大板块：一是继续做大做强做优做精港口装卸业。二是加快推进国际物流业发展。物流业是港口装卸业的必要支撑，如果不能做大做强，则直接影响港口装卸业的发展。三是大力发展港口地产业，为港口发展提供空间支撑。四是加快船舶供应、物业管理、信息服务、金融等综合配套服务业的发展。
　　“去年10月，我们召开了高层研讨会，并出台了四个发展纲要，包括港口装卸、国际物流、港口建设工程和金融服务，这四大领域也构成了目前天津港发展的基础骨架。这是在国际金融危机的大背景下，对天津港产业发展重新定位的结果。”于汝民说，“天津港上下已对此形成高度共识。”
　　“目前，天津港正在加快基础设施建设步伐，今年2月我们在东疆保税港区新开工了6个高端服务业重点项目，包括海景酒店、游艇俱乐部、金融服务大厦等，这些项目势必会大大促进天津港的发展。”
　　于汝民透露，今年是天津港的结构调整年，通过产业的优化升级和调整，朝着4亿吨年吞吐量、1000万标准箱的目标奋进。
　　“有难度，但是我们有信心。”于汝民说。
　　“作为国家发展战略，滨海新区要在转变经济发展方式上走在全国前列，推动经济在创新驱动、内生增长的轨道上快速发展。而新区的发展实践表明，这不仅是时代的必然选择，更是历史赋予我们的神圣使命。我们责无旁贷。”天津代表的言语中充满自信。