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今年上半年开工的目前滨海新区规划面积最大的保障房项目规划图。
近日从滨海新区政府召开的新闻发布会上获悉，滨海新区发布《天津市滨海新区保障性住房建设与管理暂行规定》，公布年内新区开建保障性住房579万平方米。这一数量远超去年全年新区335万平方米的商品房交易量。同时，保障性住房准入“门槛”进一步降低，今后滨海新区可为企业、单位定制限价商品房，购买者不限定新区户籍。
据滨海新区政府副区长蔡云鹏介绍，目前新区有关部门正在对保障性住房需求进行深入调查、核实情况、调整数据、修编规划。今年力争在379万平方米的基础上，再新增建设200万平方米保障性住房，以满足新区居民和新区就业的各类人才住房需求。
另据滨海新区规划与国土资源管理局副局长郭富良介绍，根据建设进度，新区在建的379万平方米保障房年内将有150万平方米竣工，下半年计划开建的200万平方米保障房共有13个房源点，分布于各功能区。
根据《天津市滨海新区保障性住房建设与管理暂行规定》，滨海新区主要推出的保障性住房模式和覆盖人群比天津市区更加丰富，除了廉租房、经适房、限价商品房外，还有主要解决新就业人群住房问题的“蓝白领公寓”。
其中，经适房主要解决具有新区非农业户口、低收入住房困难家庭的住房问题，对符合条件的家庭应保尽保。限价商品房一方面是面向具有新区非农业户口、中低收入住房困难家庭的普通限价房，另一方面是解决新区企业、单位各类人员住房困难的企业定制限价商品住房。而且，为企业单位定制限价商品房“门槛”进一步降低，不要求申购者为新区户籍，只要求在滨海新区工作，签订劳动合同缴纳社会保险以及工作地20公里范围内无住房。限价房原则上比测定销售价格前3个月内周边或同地区普通商品住房价格低20%左右。
企业定制限价房90%以上为小户型
昨日获悉，滨海新区企业定制限价商品房申请工作将于近期启动。根据建设标准，企业定制限价房九成以上为90平方米以下户型。
据介绍，面向企业、单位的企业定制限价商品住房套型建筑面积在90平方米以下的住房套数比例不低于90%，套型建筑面积在120平方米左右的住房套数比例最高不超过10%。新区企业定制限价房申请将“以申待调”方式，边接受申请边进行资格审查。实行“集中申请、分别购买”。同时据《天津市滨海新区保障性住房建设与管理暂行规定》，相关申请程序为，非新区户籍在新区缴纳社会保险的申请企业定制限价商品住房的各类人员，向所在企业、单位提出申请，所在企业、单位对申请资格初审后报管委会劳动人力资源部门，管委会劳动人力资源部门审核签署意见后，由企业、单位报新区住房保障行政管理部门，经复核符合条件的，进行公示，无异议的由新区住房保障行政管理部门核发企业定制限价商品住房购买资格证明，录入信息系统、建立申请人员住房档案。
蓝白领公寓纳入保障房体系
从滨海新区政府召开的新闻发布会上获悉，根据已经出台的《天津市滨海新区保障性住房建设与管理暂行规定》，蓝白领公寓被纳入新区保障性住房体系。
据介绍，蓝白领公寓是指政府提供优惠，限定房型、面积和租金标准，向来新区就业各类人员，以出租方式提供的，具有保障性质的政策性住房。根据该《规定》明确的保障标准，蓝领公寓人均建筑面积6平方米左右。而面向来新区就业的各类管理和科技人员提供出租的白领公寓人均使用面积不高于25平方米。据悉，新区就业的缴纳社会保险的无住房人员均可在企业所属管委会申请承租蓝白领公寓。
新规实现四项创新
据介绍，该《暂行规定》在保障住房供地政策、限价商品住房建设退出机制等建设和管理制度的设计上具有多处创新。
一是对保障性住房实行土地定向优先供地，保障需求。
二是新区为企业定制限价商品住房，不限定新区户籍。对在新区就业、缴纳社会保险人员，全部进行保障。
三是限价商品房采取购房、办证分离制度。规定新区缴纳社会保险3年(含)以上或社会保险关系转到新区年龄25周岁以上的购房人方可办理房产证。购买满5年可上市交易，交易增值部分个人收益70%，政府收益30%。目的在于鼓励购房人长期在新区工作居住，限制炒房。
四是保障性住房实行搭配式建设，廉租住房、经济适用房、限价商品房按比例在同一小区建设，保证结构合理，保障性住房集中建设，使各项配套设施完善。
各方声音
政府：
压缩投机性购房市场空间
滨海新区政府副区长蔡云鹏接受本报记者独家专访时表示，住房保障体制的改革与实施是今年新区确定的重大改革、重大决策之一，新区政府不追求商品房收益，将创新性加大政府对保障性住房的建设力度，以此助推滨海新区开发开放人才引进，让更多百姓受益。
据介绍，新区将构建和完善多层次、多渠道、具有明显新区特色的住房保障体系，切实解决各类就业人员和中低收入家庭住房困难问题，促进房地产市场的健康、持续、稳定发展。
新区正加快保障性住房规划和近期保障性住房规划的编制工作。通过调查摸清新区保障性住房需求底数，测算出近期，中期及远期的保障性住房需求，准确分析，长远规划，科学决策。并积极推进保障性住房建设，扩大保障房的市场供应量、保障覆盖面，促进房价合理“定位”。随着相关政策的出台实施，今后新区将进一步加强保障性住房的建设与管理，压缩投机性购房的市场空间，减少购房的“下家”，从而平抑房价。
有关部门:
定制限价房申购不会“井喷”
新区保障性政策出台，给新区中低收入群体中的大量外来员工带来“利好”。其中，进一步降低“门槛”的限价商品房“新政”，是否会现申购“井喷”?对此，滨海新区规划与国土资源管理局副局长郭富良表示，尽管限价房价格相对优惠，但对于大对数企业职工而言，仍然是“大额支出与消费”，其购买人群将会受限。同时，由于新区保障性住房尚处起步，建设地点多选择在相对偏僻位置，加上对限价房上市交易有诸多制约，限制炒房。这些因素都有可能影响限价房的申购。因此，短期内出现“井喷”式申购的可能性不大。
房地产业界:
有助商品房价格理性回归
昨日，滨海新区正式对外发布《暂行规定》，并公布年内新建保障性住房面积，这一数字远超2009年新区商品房销售总量，引起房地产投资业界人士高度关注。中原地产(天津)投资顾问部投资分析师薛秋宇认为，新区宣布加大保障性住房建设，其影响将不亚于天津的“蓝印户口”政策效应，对于促进滨海新区商品住宅价格理性回归，加快推进新区开发开放、人才引进都将产生积极助推作用。
薛秋宇透露，根据中原地产对国内十几个大中城市的监控，未来国内新增住房中保障性住房将占到50%以上。而据新区此次公布的保障性住房建设面积，已远远超过权威部门公布2009年新区商品房335万平方米的交易量。
由于保障性住房价格低于市场价20%，在保障新区中低收入群体、改善其居住条件的同时，将有利于新区商品房价格向理性回归。住房市场需求的减少，也将加剧房地产企业间的竞争，实现优胜劣汰，由此提升房地产企业整体经营品质。此外，由于员工住房已成为吸引招商引资的重要条件，此次推出的“为企业单位定制限价商品房企，对购买者不限新区户籍”等保障房新政，也将大大改善新区投资环境，吸引更多企业、人才进驻。(记者张勇智)
