市第九次党代会以来，市委、市政府高度重视生产力战略布局调整，在全市范围内优化配置资源，打破行政区划界限，前瞻性地提出滨海新区龙头带动、中心城区全面提升、各区县加快发展三个层面联动协调发展的工作思路。经过全市上下的不懈努力，滨海新区、中心城区和各区县在彼此整合、相互渗透、优势互补中焕发出了巨大的活力，三个层面联动协调发展新格局已初步形成，“十二五”期间，将进一步向纵深推进，进入另一个崭新的发展阶段。
滨海新区争创高端产业聚集区、科技创新领航区、生态文明示范区、改革开放先行区、和谐社会首善区。“十二五”期间，在保持经济较快增速的同时，滨海新区将进一步重视结构调整和经济运行质量，加快转向科学发展轨道。“十大战役”将全力推进，滨海新区核心区、东疆保税港区、北塘经济区、西部区域、中心渔港主要建设任务将全面完成，南港区域、临港经济区、中心商务区、滨海旅游区、中心生态城主要开发建设任务将基本完成。
到2015年滨海新区生产总值将超过1万亿元。服务业比重力争达到40%，高新技术产业增加值比重达到25%左右。高水平的现代制造业和研发转化基地加快形成，北方国际航运中心和国际物流中心地位基本确立，北方对外开放的门户功能大幅提升，宜居生态型新城区基本建成。
中心城区城市功能全面提升。大力发展高端服务业和都市型现代工业，形成以服务经济为主的产业结构，服务型、创新型、都市型经济发展水平全面提高。实施“一主两副、沿河拓展、功能提升”的发展策略，加快建设小白楼、解放路、南站、文化中心等地区城市主中心和西站地区、天钢柳林地区两个综合性城市副中心，加快海河两岸综合开发，推进新开河、子牙河开发改造。完善交通、居住、公共服务等各类设施，美化城市环境，着力提升载体功能、文化品位和宜居程度，促进中心城区繁荣繁华。
区县重大项目加快建设。积极推进乡村工业向示范工业园区和开发区集聚，全面建成31个区县工业园区。加快推进农村城镇化，完成四批以宅基地换房建设示范小城镇试点任务，到2015年，从分散村庄迁入示范小城镇的农民达到100万人。推进文明生态村建设，按照“六化”和“六个一”的标准，每年创建100个以上文明生态村，到“十二五”末，全市文明生态村累计达到1300个以上。
